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【 财经】新国五条看似温柔实有后手 @ 2013-02-23T11: 返回 新闻热点
关键词：楼市调控 房价 国五条
概念：１月房价 , 国务院楼市调控五条
在楼市响起一片“涨”声之时，２０日举行的国务院常务会议出台了楼市调控“国五条”。会议不仅再次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房，还在继２０１１年之后再次提出要求各地公布年度房价控制目标。此外，会议在明确既有政策的基础上，还提出了对房价上涨过快的城市及时采取限购措施，以及建立稳定房价工作问责制等内容。
在楼市一片“涨”声之时，２月２０日举行的国务院常务会议出台楼市调控“国五条”，内容包括完善稳定房价工作责任制、坚决抑制投机投资性购房等五项内容。分析称，“国五条”有望扭转市场预期，两会后中央可能出台力度更大的调控新政。（２月２１日中国新闻网）另据数据显示，包括北京在内的一二线城市房地产成交持续走高，引发业内的普遍关注。中国指数研究院日前发布的一份报告显示，在其监测的２７个城市中，２１个城市春节期间楼市成交量较去年同期上涨，１４个城市成交量涨幅超过一倍。
实际上，２０１１年以来执行新一轮的楼市调控对抑制房价过快上涨发挥了明显作用。住建部官员曾多次表态，调控的目的，不是要降房价，而是要防止房价过快上涨。国务院此时推出“国五条”，显然是针对最新出现的“过快”上涨瞄头的，只要楼市不延续春节前后的大幅反弹，政策目标即已实现。此外，“国五条”推出正值全国“两会”和政府换届前夕，政策表现出“求稳”色彩，亦是情理之中的事。
在楼市响起一片&ＬＤＱＵＯ;涨&ＲＤＱＵＯ;声之时，２０日举行的国务院常务会议出台楼市调控&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;。&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;具体内容包含以下几点：（一）完善稳定房价工作责任制 （二）坚决抑制投机投资性购房（三）增加普通商品住房及用地供应（四）加快保障性安居工程规划建设（五）加强市场监管。&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;的出台，为楼市树立了新的风向标。
细读&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;不难发现，&ＬＤＱＵＯ;稳&ＲＤＱＵＯ;是蛇年楼市调控的总基调。稳政策、稳市场、稳房价、稳预期，一系列调控举措均围绕&ＬＤＱＵＯ;稳&ＲＤＱＵＯ;字展开。
中国经济网网友林萧从民众的角度来说，不管是最初的&ＬＤＱＵＯ;国十一条&ＲＤＱＵＯ;还是现在的&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;，政策中规定的哪些条款已显得不那么重要，民众最关切的莫过于调控的最终结果。更为重要的还在于，政策频频制定却得不到落实，会让人对楼市调控陷入&ＬＤＱＵＯ;审美疲劳&ＲＤＱＵＯ;状态，对政策失去信心与热情，最终损害政府的公信力。对于&ＬＤＱＵＯ;国五条&ＲＤＱＵＯ;的出台，成效究竟如何，公众正处于观望状态。如何改变政策的执行从&ＬＤＱＵＯ;悬浮&ＲＤＱＵＯ;到&ＬＤＱＵＯ;落地&ＲＤＱＵＯ;，就必须使出&ＬＤＱＵＯ;杀手锏&ＲＤＱＵＯ;，比如将抑制房价同地方官员的政绩、任用等挂钩，比如在一些城市实行房改试点，对抑制房价措施不力、收效甚微的官员实行撤职或降职，只有&ＬＤＱＵＯ;真给力&ＲＤＱＵＯ;并打好政策&ＬＤＱＵＯ;组合拳&ＲＤＱＵＯ;，遏制房价才有可能成为现实。
尽管国五条在内容上并不新鲜，但此时出台穿透出中央对坚持从严调控政策不动摇、力度不松动的决心。不过，鉴于自２００９年１２月开始，楼市调控先后历经四次升级，但调控效果有限，循环攀升的高房价泡沫业已使房市变成了典型的投资市，以自住型消费需求基本处于不断被挤出的状况等，我们对此次楼市调控的预期效果持谨慎态度。究其原因，主要在于大家过度强调楼市调控政策确立的重要性，却忽视了政策运行的真实威慑问题。近年来不断加码的楼市调控政策存在药不对症现象，即目前房价在从严调控中能高昂前行，根源于宽松货币政策事实上为房市亢奋提供了源动力，而基于稳增长，管理层并未在货币政策方面予以有效规制。

 
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