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扶贫委冀年内订立贫穷线 @ 2013-01-17T07: 返回 新闻热点
关键词：贫穷线 梁振英 扶贫 政策
概念：扶贫政策 , 梁振英施政报告
在社福和扶贫措施方面，施政报告无列出具体政策，梁振英强调制订贫穷线已显示本届政府的承担。
在扶贫方面，梁振英说，首要工作是订立贫穷线。他指，涉及雇主雇员及政府三方供款的全民退休保障，富争议性，会交由扶贫委员会辖下的小组深入探讨。而部分关爱基金的项目，会研究是否纳内恒常资助。政府的立场是，不会以高税率支付福利政策。
扶贫委员会已确定其中一项首要工作，是根据香港的实际情况订立“贫穷线”。“贫穷线”有三大功能：量化贫穷人口，以集中分析“贫穷线”以下各组群的情况；深入研究贫穷成因，作制订政策的指引，令扶贫工作更到位；及按贫穷人口数量的变化，评估政府扶贫措施的成效。“贫穷线”的制订，显示本届政府对改善贫穷问题的决心和承担。
梁振英上任后重设扶贫委员会，全面检视贫穷的形态和成因，研究及系统地处理、减轻不同成因的贫穷问题，并历史性决定研究订定贫穷线，作为日后制定扶贫政策、量度扶贫成效的重要指标，预料周三公布的施政报告，会宣布订定贫穷线的时间表，并相信年内会有初步建议并随即展开公众谘询，待谘询社会后再交由扶贫委员会，督导相关政府部门及公营机构渐次落实各项扶贫措施。
公民党党魁梁家杰亦期望施政报告提出扶贫政策，按年订立目标，减少在贫穷线以下生活的人数。
梁振英形容，民生和经济不可偏废。他期望扶贫委员会尽快订立贫穷线，提出全面扶贫方案。又成立经济发展委员会，制订经济发展方向。
他指出，教育医疗政策流于空泛，市民有所期望的扶贫政策，即使是贫穷线的订立问题，仍
【本报讯】人口老化及贫富悬殊日益严重，特首梁振英昨发表施政报告，以扶贫及安老为施政重点之一。报告建议，在十一个政府的重建发展项目及空置建筑物，预留地方兴建或改建安老院舍，初步估计长远可提供合共一千二百多个安老宿位。政府重设的扶贫委员会将于今年内完成订立贫穷线工作，以助制订扶贫政策，辖下的社会保障及退休保障专责小组亦会研究推行全民退休保障及设立低收入补贴的可行性。
被问及施政报告未有提及未来扶贫蓝图，短期亦未见到措施，是否“雷声大雨点小”，行政长官梁振英表示，政府设有扶贫委员会，将订立贫穷线，而且每年会花６４亿元于长者生活律贴，是很重大的举措，并已落实。
他又表示，政府会继续以“成熟一项推一项”的方式推出政策，期望扶贫委员会在年底前提出扶贫建议，贫穷线订立后，会有一系列的政策推出，没有需要的话是“不会等”。
政府已经要求扶贫委员会协助制定贫穷线，有社工认为，梁振英有责任在施政报告中交代具体的扶贫措施。
梁振英会在施政报告中提出全面检讨过往的单项社福政策，制订一套长远的、整体的社福规划，以及未来５年的扶贫大计，包括公布研究、订定贫穷线的时间表;为有需要的基层人士推出一系列针对性津贴，包括研究合并长者综援金及长者津贴计划，及探讨全面优化强积金计划，做好基层的退休生活保障;会具体研究建立全面的经济发展策略及产业政策，推动产业多元化及“地区经济”发展，从根本上纾解贫困问题。
民生方面，梁振英会谈及未来５年，如何应对贫穷及人口老化，包括交由扶贫委员订立贫穷线，成立委员会研究落实１５年免费教育、取消外佣税等。
行政长官梁振英早上八时会出席电台联播，下午到立法会出席施政报告答问大会。他在昨日发表的首份施政报告，聚焦房屋问题，希望今届任内，每年维持起一万五千个公屋单位，又期望中短期增加住宅土地的措施，可以起到近十三万个单位，在二零二零年前应巿。扶贫方面，会在今年内制订贫穷线；政府亦将试行“长者社区照顾服务券”，长者可以自己选择安老服务。梁振英又提出，预留一百亿元，资助八万辆旧柴油车换新车，减少路面排放。为纾缓过海隧道挤塞，梁振英提出红隧加价，以及补贴东隧减价的交通分流方案。
施政报告在探讨制定贫穷线方面有可为，以便以较客观的标准来制定扶贫政策，提出协助在职贫穷家庭脱贫的对策，可参考英美加纽的“就业家庭税务补贴(或负入息税制)”、研究“低收入家庭补贴”等措施的可行性。随着香港人口老化日益严重，安老将成为更突出的问题。现时的高龄津贴大幅提升至２,２００元只是一个过渡性措施，如何推行更完善的安老政策，施政报告可提出方向性的政策。

 
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