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梁强调贫穷问题多元可广泛谘询 @ 2013-01-16T17: 返回 新闻热点
关键词:贫穷 梁振英 政策
概念:订立贫穷线 , 梁振英政府
梁振英:将订立贫穷线 制订政策指引
在扶贫方面,梁振英说,首要工作是订立贫穷线。他指,涉及雇主雇员及政府三方供款的全民退休保障,富争议性,会交由扶贫委员会辖下的小组深入探讨。而部分关爱基金的项目,会研究是否纳内恒常资助。政府的立场是,不会以高税率支付福利政策。
行政长官梁振英今天(1月16日)发表施政报告时指出,扶贫委员会制定扶贫政策,达致防贫、扶贫,并预防和减少社会孤立情况,并根据香港的实际情况订立贫穷线,量化贫穷人口,集中分析贫穷线以下各组群的情况;深入研究贫穷成因,作制订政策的指引,令扶贫工作更到位。
梁振英当日在立法会发表任内首份施政报告。他说,政府月前重设扶贫委员会,其工作重点是制定扶贫政策,包括检讨现行政策的成效,并制订新政策,达致防贫、扶贫,并预防和减少社会孤立情况,同时促进社会低下阶层向上流动。扶贫委员会已确定其中一项首要工作,是根据香港的实际情况订立“贫穷线”。“贫穷线”的制订,显示本届政府对改善贫穷问题的决心和承担。
扶贫委员会教育、就业和培训专责小组主席陈镇仁就认为,订立贫穷线不可以只参考外国标准,香港必须按照本身的情况作进一步修订。他又说,若贫穷线设订不准确,会误导日后的政策制定及实施。
另外,多个团体亦于昨日到政府总部提出对施政报告的期望。“关注综援低收入联盟”联同街工、工党及社民连等十多个团体发起游行,要求梁振英在施政报告中落实长远扶贫政策,包括设立全面的低收入生活补贴,并参考国际标准,以家庭入息中位数六成的水平制定贫穷线,及改善综援制度。大会宣称有200人参与游行。
梁振英提出三个信念,包括在房屋及产科服务上,继续奉行港人优先政策。在政策和法律上,会优先照顾港人需要;他又相信,自已和团队会继续迎难而上,继续推行改善民生的政策,至于新成立的扶贫委员会将会在今年内制定科学化的贫穷线,为解决贫穷问题踏出重要一步。
梁振英上任后重设扶贫委员会,全面检视贫穷的形态和成因,研究及系统地处理、减轻不同成因的贫穷问题,并历史性决定研究订定贫穷线,作为日后制定扶贫政策、量度扶贫成效的重要指标,预料周三公布的施政报告,会宣布订定贫穷线的时间表,并相信年内会有初步建议并随即展开公众咨询,待咨询社会后再交由扶贫委员会,督导相关政府部门及公营机构渐次落实各项扶贫措施。
特首梁振英下周三发表其上任以来首份施政报告,多个团体分别就劳工权益、改善贫穷及住屋问题提出诉求。社区组织协会及职工盟分别发起游行,其中社协主任何喜华表示,梁振英未有就施政报告谘询该会,但认为相对曾荫权,梁较关心基层及民生,他希望梁振英落实政纲,推出长远灭贫及房屋政策,同时要推出一次性纾困措施,协助基层改善生活。
本港现有近30万名儿童生活在贫穷线以下,贫穷率达26.3%。社协表示,在最低工资政策下,这比例只较上年减少0.4%。由200多名贫穷儿童成立的儿童权益关注会,为特区政府过去一年施政评分,只是给予政府6分,而儿童专员在监察报告中指出,政府过去一年在福利、教育、医疗、房屋、保护儿童、制定儿童政策及设立专责儿童权利的架构各方面,都乏善可陈,但过梁振英政府的评分已较曾荫权政府的2分为高。
6日,多个政党议员在一个论坛节目中均表示,即将出炉的施政报告, 应处理房屋、贫穷等民生问题。据报导,公民党党魁梁家杰认为, 施政报告应交代长远土地及房屋政策, 并确保公屋轮候时间不多于三年,而居屋售价也不应与市值挂勾。他还期望施政报告提出扶贫政策,按年订立目标,减少在贫穷线以下生活的人数。民主党主席刘慧卿则表示,社 会对房屋、长者照顾及全民退保等政策已有共识,梁振英应该计划好后将全盘政策一次性推出,并与立法会合作,以便有效施政。
梁振英会在施政报告中提出全面检讨过往的单项社福政策,制订一套长远的、整体的社福规划,以及未来5年的扶贫大计,包括公布研究、订定贫穷线的时间表;为有需要的基层人士推出一系列针对性津贴,包括研究合并长者综援金及长者津贴计划,及探讨全面优化强积金计划,做好基层的退休生活保障;会具体研究建立全面的经济发展策略及产业政策,推动产业多元化及“地区经济”发展,从根本上纾解贫困问题。
    扶贫也在梁振英政纲中占显着篇幅,如今转化为具体施政措施。港府于11月重设扶贫委员会,工作重点之一是订定贫穷线,对香港而言尚属首次,将成为日后制定扶贫政策、量度扶贫成效的重要指标。
房屋政策方面,梁振英虽然去年8月底已推出"梁十招",但施政报告仍然可提出更高的目标,以大幅改善港人居住质素为愿景,借鉴新加坡大力发展公共组屋的经验,建立以强积金储蓄为核心的住房金融体系,允许强积金用作置业首期,并可将日后每月的供款来供楼.此外,房屋问题与贫穷、就业和社会福利等民生议题关系密切,施政报告应一篮子考量,制定长远的应对策略.

 

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