新闻热点

发改委:电煤价格并轨后上网电价总体暂不作调整 @ 2012-12-30T13: 返回 新闻热点
关键词：电煤
概念：煤炭市场 , 取消电煤价格
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;答：上世纪９０年代以来，我国煤炭订货市场化改革不断推进。１９９３年起，逐步放开煤炭价格。１９９６年起，对纳入订货范围的电煤实行政府指导价，形成了电煤价格双轨制。１９９９年起，对电力、冶金、化肥、民用等８个行业的部分企业实行重点订货，国家在资源、运力方面给予重点保障，价格方面除电煤外，其他行业用煤全部放开。２００２年起，取消电煤指导价，但受当时市场环境和条件的限制，又采取了发布参考价的做法。２００４年后，逐步取消政府直接组织订货方式，改为在国家公布的运力配置意向框架下，由供需企业自主衔接签订合同，重点订货范围由８个行业逐步缩小为电力、化肥和居民生活３个方面，电煤价格基本延续了发布参考价的做法。２０１２年重点煤炭合同８．１亿吨，其中电煤７．５亿吨，规定重点电煤价格上涨幅度不得超过５％。
近日，国务院办公厅发布了关于深化电煤市场化改革的指导意见，《意见》称，自２０１３年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，发改委不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。
国务院日前公布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》，规定自２０１３年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，鼓励煤电双方签订中长期合同。不过，由于此次价格联动周期为１年，２０１３年开年就上调电价的可能性并不大。
《意见》称，自２０１３年起，取消电煤重点合同，取消电煤价格双轨制，国家发展改革委不再下达运力配置方案。煤企电企自主协商确定电煤价格。
从消息面看，据１１月２６日《上海证券报》报道指，就２０１３年煤电合同谈判，发改委已酝酿相关指导意见，预计很快就会出台。核心政策包括三点：首次取消煤炭重点合同；首次放开铁路运力配置；继续完善煤电联动机制。报道又指，对市场最为关心且最留有悬念的煤炭产运需衔接的电价政策如何，业内人士称，文件对电价只留了原则性的一句话，即继续完善煤电价格联动机制，在电煤价格出现剧烈波动时，依法采取临时措施。这与电力行业的期待有些距离。
“相关临时政策此时取消，由市场自行调控取代，不会对电煤价格波动造成影响。”彭金刚表示。
早在上世纪８０年代改革开放初期，国家即逐步缩小了煤炭市场的指令性计划，但在９０年代国家决定逐步放开煤炭价格后，市场出现了变化，当时煤炭价格连续５年上涨，使电力生产企业深感压力。为了确保电价稳定，国家又在１９９６年设立了国有大型电厂的电煤价格，对电力生产的上游行业煤炭采取了行政干预，要求煤炭企业的部分产品必须以低于市场的价格供应电力企业，从而形成了“计划煤”和“市场煤”两种价格。但是，用行政手段人为压低煤炭价格，让一部分煤企为电企作出利益牺牲，实际上造成了煤炭市场的价格混乱，利用两种价格之间的差价寻租的丑恶现象再度出现。同时，它也使电力企业养成了高枕无忧的惰性，不利于其深化改革。因此，这次决定电煤价格并轨，是我国逐步取消政府对市场行政干预的一个重要步骤，它对理顺煤炭市场和电力市场的价格机制都有积极意义。
国家发改委昨天公布，解除自２０１２年１月１日起实施的电煤临时价格干预措施。通知称，鉴于当前电煤供需逐步趋缓、电煤价格在全国范围内基本稳定，决定从２０１３年１月１日起，解除对电煤的临时价格干预措施，即取消对合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价的有关规定，电煤由供需双方自主协商定价。
１２月２５日，国务院办公厅发布了《关于深化电煤市场化改革的指导意见》（下称“《意见》”），除明确“取消电煤价格双轨制”之外，还进一步完善了与之相关的配套举措——不仅提出了“完善煤电价格联动机制”，还将“推进电煤运输市场化改革”，同时，让业界兴奋的是，“电力市场化改革”亦出现在《意见》中。
此前，为减轻发电企业的经营压力，国家相关部门牵头联合煤炭行业与发电行业在每年签订购销合同，即重点电煤合同，强制煤炭行业以优惠价格向电力公司保证供应一定数额的煤炭。如今电煤价格并轨，重点合同取消，电煤价格将完全交由市场供需双方决定。

 
易发投资 | 首页 |  登录
流动版 | 完全版
论坛守则 | 关于我们 | 联系方式 | 服务条款 | 私隐条款 | 免责声明
版权所有 不得转载 (C) 2025
Suntek Computer Systems Limited.