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马太论投资- 郭家耀电煤价改革有利煤企 @ 2012-12-28T08: 返回 新闻热点
关键词：电煤价格 取消
概念：取消电煤价格
大陆国务院已批准国家发改委取消重点合同并推进电煤价格并轨制，中国（太原）煤炭交易中心副主任阎世春指出，交通部门未来只需衔接汇总合同，也是大陆首次放开煤炭运力配置，意味传统电煤合同形式将取消，标志电煤首次正式完全市场化。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;２５日，国务院办公厅下发《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(下称《意见》)，提出取消重点合同，取消电煤价格双轨制，煤电双方自主协商确定价格。同时继续完善煤电价格联动机制，当电煤价格波动幅度超过５％时，以年度为周期，相应调整上网电价。
《意见》称，自２０１３年起，取消电煤重点合同，取消电煤价格双轨制，国家发展改革委不再下达运力配置方案。煤企电企自主协商确定电煤价格。
此前，为减轻发电企业的经营压力，国家相关部门牵头联合煤炭行业与发电行业在每年签订购销合同，即重点电煤合同，强制煤炭行业以优惠价格向电力公司保证供应一定数额的煤炭。如今电煤价格并轨，重点合同取消，电煤价格将完全交由市场供需双方决定。
若认为中国经济既然有望复苏，煤炭价格和需求亦会上升；全球煤炭价格连涨个多月，动力煤涨幅更逾１０％，已突破９０美元大关，大大收窄与内地煤价之差距。１２月２１日，发改委宣布，决定解除自２０１２年１月１日起实施的电煤临时价格干预措施，即取消对合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价的有关规定。从２０１３年１月１日起，电煤由供需双方自主协商定价。
国务院办公厅的《意见》首先明确的就是“建立电煤产运需衔接新机制”。《意见》称，自２０１３年起，取消重点合同，取消电煤价格双轨制，且有关部门不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架。这与１２月２１日国家发改委在官网的表述基本一致。
早在上世纪８０年代改革开放初期，国家即逐步缩小了煤炭市场的指令性计划，但在９０年代国家决定逐步放开煤炭价格后，市场出现了变化，当时煤炭价格连续５年上涨，使电力生产企业深感压力。为了确保电价稳定，国家又在１９９６年设立了国有大型电厂的电煤价格，对电力生产的上游行业煤炭采取了行政干预，要求煤炭企业的部分产品必须以低于市场的价格供应电力企业，从而形成了“计划煤”和“市场煤”两种价格。但是，用行政手段人为压低煤炭价格，让一部分煤企为电企作出利益牺牲，实际上造成了煤炭市场的价格混乱，利用两种价格之间的差价寻租的丑恶现象再度出现。同时，它也使电力企业养成了高枕无忧的惰性，不利于其深化改革。因此，这次决定电煤价格并轨，是我国逐步取消政府对市场行政干预的一个重要步骤，它对理顺煤炭市场和电力市场的价格机制都有积极意义。
“相关临时政策此时取消，由市场自行调控取代，不会对电煤价格波动造成影响。”彭金刚表示。
发改委发布通知，基于目前电煤供需逐步趋缓、电煤价格在全国范围内基本稳定，决定于明年１月１日起，解除对电煤的临时价格干预措施，即取消之前对合同电煤价格涨幅和市场交易电煤最高限价的有关规定，电煤由供需双方自主协商定价。(Ｉ)
其实在２００５年，发改委就曾取消过前一年出台的电煤价格临时性干预措施，当时就多有猜测电煤价格并轨时机已到。之后几年，电煤价格也曾实行过短暂的“市场定价，由供需双方企业协商确定”的政策，但当时市场并不稳定，煤炭价格不断上涨，造成电企盈利连年走亏。

 
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