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中央农村工作会议:农民收入增长力争超城镇居民 @ 2012-12-22T21: 返回 新闻热点
关键词：政府 印花税
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新华网北京１２月２２日电(记者车玉明、董峻)为期两天的中央农村工作会议２２日在京闭幕。会议认真贯彻党的十八大精神，系统总结２０１２年和过去１０年农业农村发展成就，深刻分析“三农”工作面临的新形势新挑战，重点研究加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力，全面部署当前和今后一个时期的农业农村工作。
据上海证券报报道，今天即将召开的中央农村经济工作会议，主题依然是实现农业现代化，建设社会主义新农村，具体包括继续坚持最严格的耕地保护制度，土地承包不变但要推动制度创新，激励农民积极性；继续鼓励支持农业科技创新，强化农业发展基础产业等内容。“过去，化肥销售的对象很多是个体农户，而农业产业化概念提出后要求催生大的农业产业集团，并实现规模化、集约化发展，意味着未来在农资采购能力和采购方式上都和以往有着本质不同，对化肥企业也提出了更高的要求，如产品质量和销售渠道等。”中国氮肥工业协会一位专家昨天表示，农业产业化将推动化肥企业进一步提升竞争力，给企业转型带来更多机遇。
中央农村工作会议明确明年农业农村工作的目标任务是：“保供增收惠民生、改革创新添活力”，是要确保粮食等重要农产品再获丰收，确保农民收入增长势头不减，继续改善农民生产生活条件，进一步消除制约农业发展的体制障碍，激发农村发展活力。(记者车玉明、董峻)
中国人民大学农业与农村发展学院副教授仝志辉认为，中国从事农业活动的群体呈现老龄化、低龄化，精英选择离开农村，农村经济的衰落迹象是必然趋势。在这种情况下，提出创新农业经营体制，既可以理解为政府对农业的重视，进一步加强农村改革，也可以理解为对过去农业政策的调整。
中央农村工作会议今日举行，专家表示，２０１３年中央一号文件有望聚焦农业经营体制。政策的基本精神应该是在坚持农户作为农业生产经营主体的基础上，创新发展专业大户、家庭农场、专业合作社、农业产业化等生产经营形式，但不鼓励工商企业大面积、长时间租种农户土地。据农业部农村经济研究中心最新报告，在工业化、城镇化快速推进的背景下，随着大量农村劳动力持续向外转移，一些地方开始出现农忙季节缺人手、务农劳动力老龄化和农业兼业化副业化的现象，培育新型农业生产经营主体要求更加紧迫。
韩长赋指出，这次中央经济工作会议是党的十八大后中央召开的第一次全国性会议，对于统一全党思想、凝聚全国力量，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。明年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，是实施&ＬＤＱＵＯ;十二五&ＲＤＱＵＯ;规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。各级农业部门要深刻理解中央关于&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;工作的部署要求，准确把握明年农业农村经济发展重点任务，围绕&ＬＤＱＵＯ;夯实农业基础，保障农产品供给&ＲＤＱＵＯ;目标任务，统筹谋划好明年工作。今年的中央经济工作会议对&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;工作高度重视，特别强调要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平；稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性；在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业；加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。中央的这些部署充分体现了全局的要求，符合农业农村经济实际，是做好明年农业农村经济工作的总体遵循，农业系统广大干部职工要认真学习，吃透精神，把握重点，细化工作任务，强化责任分工，切实抓好落实。
据财新网报道，过去九年，中央一号文件连续聚焦&ＬＤＱＵＯ;三农&ＲＤＱＵＯ;问题（农业、农村、农民），成为中共中央重视这一薄弱现状的象征。２０１２年的中央一号文件于２月１日公布，名为《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。
二、夯实农业基础，保障农产品供给。把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，必须长期坚持、毫不动摇，决不能因为连年丰收而对农业有丝毫忽视和放松。我国有１３亿人口，只有把饭碗牢牢端在自己手中才能保持社会大局稳定。要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。要在坚持和完善农村基本经营制度基础上，创新农业经营体制，加快发展现代农业。要加强绿色生产，从源头上确保农产品质量安全。
会议提出，要提高农业综合生产能力，严格保护耕地，大兴农田水利，加强科技服务，不断提升农业物质技术装备水平。农业部农村经济研究中心主任宋洪远称，增加农业投入，增加农业补贴，加强农业基础设施建设，改善农业科技服务，加强农村流通市场体系建设，调整优化农业结构和推进农业经营方式创新这七个方面是近几年国家采取的推进现代农业建设的主要政策和措施，也是未来农业和三农工作的基本出发点。

 
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