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中电:开放市场电费更贵 @ 2012-12-17T10: 返回 新闻热点
关键词:电费 中电 开放
概念:协议2018年 , 2013年电费
中电和港灯两间电力公司提出明年分别加电费5.9%和2.9%,赚尽管制协议容许的9.99%利润,备受电价大增影响的中小企对两电加电费显得无奈。有能源谘询委员会成员建议,政府可以在两电的利润管制计划协议中期检讨时,研究开放市场及厂网分家的可行性。民间监管公共事业联委会认为,政府须立法要电力公司分拆电网。采访:静态组
中电和港灯将于下月起,分别加价5.9%和2.9%。两电因应燃料成本上升而调整电费虽然可以理解,但也应顾及市民承担能力及经济环境。中电不但连年提出超逾通胀的加幅,而且加费理据缺乏透明,对于今年多收用户的燃料费用,天然气的成本变化以及环保设施兴建等资料,都没有向公众详细交代。当局应要求中电提交更多资料后才决定最终加幅。同时,利润管制协议将于明年进行中期检讨,当局应及早研究改善利润机制,并逐步开放电力市场加入竞争,以纾缓电费加价压力。
中电利润丰厚,去年盈利高达92.88亿元,仍以利润协议和燃料成本上涨作为加价理由,市民难以接受。电力公司加价理据透明,让社会理解到电力公司的难处,公众才能信服。现时《利润管制协议》中,有关电力公司的营运成本和利润计算方法被列为商业机密,中电应提高透明度,主动让公众及早了解中电承担成本的情况,以免引起公众抗拒。政府亦应吸取去年中电加价黑箱作业的教训,考虑中电的加价申请时,切实掌握电力公司的加价数据,避免电力公司再以不实之辞“开天杀价”,确保电费调整合理。中电为社会提供基本电力供应,已垄断电力市场并受到利润管制协议保障利润,作为大型公用事业,赚取巨额利润的同时亦应注意回馈社会,履行企业的社会责任。
中电原先向市场放风来年电费加幅达到双位数,如今加幅只有5.9%,或令市场有点失望。中电近年向海外发展的计划不太理想,澳洲业务表现尤其令人失望,有分析认为中电未来业务重心或回归香港,我们对此不已为然,因为长远而言本港发电业务的利润空间将收窄,相信中电只会继续走出去。中电现价相当于2012年预测市盈率16.8倍,高于过去五年平均水平(15.1倍),估值偏高,虽然今早开市前竞价时段造好,但建议暂时不要买入。
香港中小型企业联合会永远荣誉主席刘达邦在本台节目说,租金大幅调升,加上加电费,对中小企是百上加斤。他指电费占中小企成本约百分之四至五,但无奈要接受加电费,如果制定标准工时,对中小企的杀伤力更大。世界绿色组织行政总裁余远骋说,利润管制计划协议在2018年结束,但在协议下,两电保证可赚9.99%,他认为中期检讨要研究开放市场、联网及厂网分家。他说,未来数年燃料价格会继续上升,社会要有共识减排,讨论平衡发展。
他解释,理论上若中电租回自己的电网,理论上不存在追回投资成本问题。若开放电网租予新加入的电力公司,或交由第三者营运电网,有关搁浅成本可由第三者从客户收回,或与中电商讨回报问题,摊分中电客户要承担的搁浅成本,以减低加电费压力。
而办法亦只有“威逼”和“利诱”二途。对于两电而言,力促开放电网、引入竞争、打破垄断,就是最有效的“威逼”手段。即使黄局长说外国经验未必对降低电费有正面好处,但只要有竞争,市民就多了选择权,市场自会将电费调节至合适水平,纵使再上调准许回报,市场也不会让两电得逞了。至于“利诱”方面,民建联在今年“对施政报告及财政预算案期望”中提及,若电力公司将营运业务的土地申请改作地产发展,有关收益的某个百分比须拨入“电费稳定基金”,这样就可令电费稳定之余、电力公司也能赚钱,达至双赢。
刚公布明年电费加幅的中电控股(00002),昨收市后突然向市场配股“抽水”最多77亿元,市场普遍感惊讶,估计中电今次“伸手”是为收购青山发电公司(青电)60%股权集资。

 

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