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美最新汇率报告：去年Ｑ３以来中国大幅减少干预汇率市场 @ 2012-11-28T13: 返回 新闻热点
关键词：人民币 汇率操纵国 美国 将中国列
概念：中国２０１０年６月 , 汇率操纵国美国财政部
过去８年，尽管美国国内对人民币汇率施加的政治压力越来越大，但不管是布什政府还是奥巴马政府，都拒绝将中国定为“汇率操纵国”，而是主张通过经济对话和外交施压，逼迫人民币升值。而中国则坚持“主动性、渐进性、可控性”的原则，从２００５年７月实施汇率改革至今，让人民币兑美元渐进升值超过３０％。
罗姆尼的上述言论已遭到了美国前国务卿基辛格等美中关系有识之士的明确反对。基辛格表示，提出将中国列为“汇率操纵国”的人并未研究过中国，只是掀起了一场“讨伐”运动。
中美经济唇齿相依，两国关系是廿一世纪最重要的双边关系，奥巴马去年与中国签署的《中美联合声明》，就将中美关系定调为“互相尊重、互利共赢的合作伙伴关系”。经贸合作是中美“互利共赢”的主轴，两国去年的贸易总额高达５,０３２亿美元，而中国亦是美国最大的债权国，持有逾１．１５亿美元的美国国债。虽然人民币汇率争议一直甚嚣尘上，但奥巴马政府未有向中国施加太大压力，人民币在过去四年已升值１１％，但美国亦未有将中国列为“汇率操纵国”。
美国大选中谈论中国最多的场合就是罗姆尼扬言要将中国列入汇率操纵国。但美国《华尔街日报》１１月７日发表评论文章称，对中国而言，美国迫在眉睫的“财政悬崖”才是真正的威胁。
再者美国大选的政治因素。陈培伦表示，随着美国大选的日益逼近，为了争取选票，美国候选人均大打“中国牌”，其中，共和党候选人罗姆尼更声称若当选总统，就将中国列为汇率操纵国，是以在美国大选与中国权力阶层将交接之前，人民币汇率保持稳中有升的局面，有利于维持中美关系。
美国总统奥巴马近四年前上任一直对华采取合作为主的态度，今次美国财政部未有将中国列为汇率操纵国属意料中事。事实上，人民币近年持续升值，对美国而言已经有所交代，而其实美国政府自己亦心里有数，明白其经常帐赤字持续高企，最大主要是美国的储蓄率低，而非人民币汇价低，因此亦没有确实理据将经常帐赤字的帐算到中国头上。
在美国总统大选期间，罗姆尼曾多次声言，若他当选，第一天就会将中国列为汇率操控国，以反映中国将人民币汇率人为压低的事实。至于成功连任的奥巴马，虽强调无意和中国进行全面的贸易战，但亦多次表明要就人民币汇率问题施压。昨日公布的中国１０月份贸盈高达３１９．９亿元，势必令欧美等地掀起要求检讨中国汇率政策的声音。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;美元的恶性贬值，亦危害全球贸易的再平衡发展，尽管美国急须创造就业，王道应该在于提升本身竞争力，决非透过操弄美元将危机转嫁他人。面对美国发动的这场货币战争及贸易战争，不少国家为免本身货币恶性升值，进而影响本国出口及经济表现，皆被逼采取深沟高垒的策略，包括巴西、瑞士、日本等等，可是最终都收效不大。至于中国，人民币汇率近年拾级而上，自汇改以来兑美元升值约三四成之多，最近更屡创新高，各界均认同基本达致均衡点。可是，即使理屈词穷，美国却依然咬着人民币问题不放，有人仍拟将中国列为汇率操纵国，分析早就预期国基会和世贸都不予苟同。尤其是可能将中国列为汇率操纵国，其本质实乃损人利己的保护主义。新任美国总统，实在不宜再将汇率及贸易问题政治化，尤其选举已经结束，更应放下这种政治化姿态。
美财政部再度拒绝将中国列为汇率操纵国美国财政部当地时间２７号发布了半年度货币报告，拒绝给中国贴上汇率操纵的标签。详细情况请听本台驻美国记者吕晓红发回的报道。
我们看到，市场对于此轮人民币汇率走高有着多重解读：有观点认为人民币升值的根本原因在于ＱＥ３推出之后，由于美元的信用贬值预期，导致人民币贬值预期被扭转。此外，亦有人从进出口贸易层面进行分析，认为决策层希望将目前外汇资产释放出来，通过人民币升值预期引导居民结汇。还有，美国共和党总统候选人罗姆尼重申当选后将中国列为汇率操纵国的言论也成为货币当局不得不考量的因素等等。当然，更为功利的解释则认为，如果汇率持续此前的贬值，将会让资本流出加速资本外逃的损失明显要高于鼓励出口所带来的收益，等等。
这份半年度报告指出，自中国２０１０年６月重启人民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元汇率持续升值，中国经常项目顺差占国内生产总值比例下降。此外，中国还采取了一系列措施增强汇率机制的灵活性，并承诺迈向更加以市场为导向的汇率制度。基于这些因素，美国财政部认为中国不符合汇率操纵国的定义。
摩根大通(Ｊ．Ｐ．ＭＯＲＧＡＮ)认为，如果不实施贸易制裁措施，给中国贴上汇率操纵国标签的做法就毫无意义；鉴于美中爆发贸易战会对美国企业带来非常大的冲击，因此美国国会是否会批准此类议案还存在不确定性。不过，摩根大通建议投资者可做空人民币兑美元以对冲中美贸易冲突风险。

 
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