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陆官媒：美未列中汇率操纵国 @ 2012-11-28T11: 返回 新闻热点
关键词：汇率 中国 人民币 操纵 美国
概念：人民币操纵汇率 , 中国２０１０年６月
观察家指出，虽然人民币不断升值，但每次美国财政部的汇率报告都大同小异，结论基本上都在人们的预料之中。因为即便把中国定为“汇率操纵国”，也只是在法律上要求美国与中国就汇率问题展开谈判，并不能马上对中国商品强征惩罚性关税，反而可能因此激怒中国而触发贸易战，并打断人民币渐进升值的进程。
人民币汇率问题一直是中美政府间争论的一个焦点，在美国总统大选中也成为话题。一些美国企业和国会议员强调中国人为地把人民币汇率控制在较低水平，以帮助出口企业，因为人民币走软令以美元计价的中国出口商品更加便宜。周二在美国大选中落败的共和党候选人米特&#１４９;罗姆尼(ＭＩＴＴ ＲＯＭＮＥＹ)此前承诺，如果当选总统，他将于就职当天宣布中国为汇率操纵国。
中国崛起对全球经济影响深远，在金融海啸后，美国及欧盟经济实力大幅削弱，中国大陆影响力相对大增，由于美中势力的消长，美国在全球经济议题上更需要北京的合作，但也不免对大陆产生戒心。欧巴马第一任内在重返亚洲大战略下，对大陆经济的防堵策略逐渐增强，包括：不时威胁将大陆列为汇率操纵国，以逼迫人民币升值；祭出严厉的反倾销手段，减少大陆货品进口；限制中资在美国的购并及投资，意在促使大陆开放市场；主导“跨太平洋战略经济伙伴协定”，抗衡由大陆主导的东亚区域经济整合，巩固美国在亚洲的政经利益。
货币操纵：自中国于２００５年７月实施汇率调控机制改革以来，人民币对美元升值了３２％。未来数年人民币预计还将继续升值。跟１９８５年在西方压力下被迫让日元大幅升值的日本不同，中国人选择渐进与审慎地行事。美国官员把这称为“操纵”，认为市场力量本应使人民币有更大幅度的升值。中国人则专注于维护稳定，这是美国政治人物和决策者不能理解的概念，也因此坚持在调整自身币值上扮演更积极的角色。这可以说是谨慎，甚至可以说是明智。
中美经济唇齿相依，两国关系是廿一世纪最重要的双边关系，奥巴马去年与中国签署的《中美联合声明》，就将中美关系定调为“互相尊重、互利共赢的合作伙伴关系”。经贸合作是中美“互利共赢”的主轴，两国去年的贸易总额高达５,０３２亿美元，而中国亦是美国最大的债权国，持有逾１．１５亿美元的美国国债。虽然人民币汇率争议一直甚嚣尘上，但奥巴马政府未有向中国施加太大压力，人民币在过去四年已升值１１％，但美国亦未有将中国列为“汇率操纵国”。
再者美国大选的政治因素。陈培伦表示，随着美国大选的日益逼近，为了争取选票，美国候选人均大打“中国牌”，其中，共和党候选人罗姆尼更声称若当选总统，就将中国列为汇率操纵国，是以在美国大选与中国权力阶层将交接之前，人民币汇率保持稳中有升的局面，有利于维持中美关系。
银行人士指出，欧巴马一贯性的“宽松”货币政策，相较于罗姆尼支持“紧缩”，而且一旦罗姆尼当选将公开指控“人民币操纵汇率”等敏感神经，市场普遍相信欧巴马的连任，对全球金融市场可望提供较稳定的和谐气氛，美元将贬值、亚币走强。今早人民币兑美元中间汇率即升值０．１１分来到６．３０６７，即期汇率更是触及１％的６．２４３６涨停板，为１０月底以来的新高。
除经济提议外，人民币汇率问题也被提及。文章以美国大选为出发点，称如果有比汇率操纵还恶劣的事情，那就是汇率操纵者。美国共和党总统候选人罗姆尼曾宣称，他“受够了中国压低汇率，从而‘盗取’美国工人的就业机会”。他还表示，要是他赢得总统选举，将在首日宣布中国为汇率操纵国。
罗姆尼谈到中国议题时，最出位言论是强调入住白宫首日，将会把中国列为“汇率操纵国”。他在谈到与中国的经济关系时，一改以往温和自由的立场，在其经济竞选纲领中用５页纸篇幅，要求对中国采取强硬态度，宣称“上任第一天，就要把中国认定为汇率操纵国”，并将借助国际贸易组织(ＷＯＲＬＤ ＴＲＡＤＥ ＯＲＧＡＮＩＺＡＴＩＯＮ，ＷＴＯ)等国际机制来制裁中国的“不公平竞争行为”。
美国大选中谈论中国最多的场合就是罗姆尼扬言要将中国列入汇率操纵国。但美国《华尔街日报》１１月７日发表评论文章称，对中国而言，美国迫在眉睫的“财政悬崖”才是真正的威胁。
ＱＥ３是对国际货币体系的考验，按照“不可能三角”说法，货币政策独立性、汇率稳定性与资本自由流动三者中必然要放弃一项。金融开放度比较高的国家和地区，比如巴西、韩国、中国香港等要稳定汇率就不得不牺牲货币政策的独立性。而中国实行比较严格的资本管制，维持了一个比较封闭的境内市场，热钱“突袭”的空间比较小。１０月２５日，人民币对美元中间价触顶涨停，人民币对美元逆转前几个月的“跌势”而反弹。人民银行并没有采取干预措施，而是让汇率在１％的上下浮动区间升值。人民币汇率本来就是美国大选中的热门话题，共和党总统候选人罗姆尼多次表态说，上任第一天就会将中国定位为汇率操纵国。因此，坚持人民币汇率的市场化调节也是在堵住美国政客的嘴。

 
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