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中央经济工作会议下月中旬召开调结构受关注 @ 2012-11-27T20: 返回 新闻热点
关键词：经济
概念：２０１３年ＧＤＰ增速目标 , ２０１２年中央经济工作会议
学者相信，刺激内部消费以拉动经济增长，将是新领导层的经济工作重点，这方面已经在十八大报告中反映。这份报告由习近平、李克强参与起草，勾勒出未来五至十年的经济社会蓝图，最注目的是首次提出２０２０年实现居民人均收入及ＧＤＰ，比２０１０年翻一番的目标。中国社科院研究员沈利生判断，十八大将收入和ＧＤＰ目标并列，说明下一步经济增长将主要由消费驱动，从而改变过去投资和出口拉动经济作用明显的情况，意味着收入分配改革方案会尽快出台。
“从ＧＤＰ增速来看，总体的判断是中国经济的增长模式已经从高速增长转变为中速增长，目前经济仍处于经济的下行周期，在经济处于低谷的时候，大部分人看未来可能会悲观一些，但我个人认为８％左右的增长水平是比较合适的。”牛犁认为，从未来的增长潜力来看，十八大提出到２０２０年，我国人均ＧＤＰ和人均收入要翻一番，按照这个目标测算，之后的ＧＤＰ至少要达到年均７．２％的增长速度；而在２０２０年前，我国人口仍保持正增长，因此人均ＧＤＰ要实现目标，ＧＤＰ总量的增长速度要高于人口平均的增速。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;十八大提出，２０１０年-２０２０年间中国经济总量翻番目标。按照已实现的增幅，从明年到２０２０年间，中国经济只需保持年均增长６．８％，十八大目标就可如期实现。而倘若“十二五”后三年年均保持７．５％的增幅，那么“十三五”时期只需保持年均６．５％的增幅，十八大目标即可实现。所以，从现在起到２０２０年，我们不必对经济增幅过度敏感。真正有赖全社会上心并各尽其能的是继续咬牙调结构以改善增长质量。
美银美林大中华区首席经济学家陆挺为此表示，２０１３年ＧＤＰ目标定在７．５％而不是调降至７％，有利增强市场信心，且２０１２年增长较弱，对２０１３年来说基数较低，再加上出口和房地产投资回稳，大陆２０１３年ＧＤＰ很有可能回到８％以上，预计２０１３年季度ＧＤＰ年增幅会呈现前高后低，上半年８．３％、下半年８．１％。
从２００２年到２０１２年，是胡锦涛、温家宝执政的１０年。在这１０年间，世局翻飞，其中最令人瞩目的变化之一，就是中国大陆的快速崛起，经济年均增长１０．７％，从全球第六跃升为第二大经济体，城镇化率突破５０％，人民生活水平提高。对其历史定位，基于立场与情感，出现了“十年奋进，十年辉煌”、“失去的十年”、“浩劫的十年”、“倒退的十年”、“战战兢兢的十年”等不同的评价。但不可否认的，大陆已初步达成国富的目标，走出一条有中国特色的现代化之路，而且导致世界经济和政治结构广泛而深刻的变革。
因此，不必对经济增速放缓过于担心，更应该重视其合理性，适度降低增速预期，提高质量期望。分析人士预计，明年经济增速目标可能放缓至７％左右，Ｍ２增速目标可能降至１２％的水平。一方面，十八大报告提出，到２０２０年实现城乡居民人均收入比２０１０年翻一番。据测算，要实现这一目标，城乡居民人均收入年均复合增长７％基本可以实现。另一方面，经济增速适度放缓，有利于收入分配格局倾向于居民。ＧＤＰ增速从２０１０年一季度高位回落，但截至目前城乡居民人均可支配收入实际增速比２０１０年一季度上升２个百分点左右。根据历史经验，７％的ＧＤＰ增速和３％的通胀水平，将大致对应Ｍ２增长１２％左右。
首先，潜在增长率下降，预计明年的增长目标在７．５％。随着我国劳动力增长放缓、加入ＷＴＯ的制度红利消退、以及房地产泡沫对实体经济的挤压，反映长期总供给能力的潜在产出在逐步下行。政府的增长目标已经从２０１１年的８．０％下降到今年的７．５％，我们判断２０１３年进一步下调到７．０％的可能性不大。一方面，当前失业情况不严重，但通胀压力也不大，说明近期的７．５％左右的经济增速离潜在增长率不远。另一方面，在增长连续几个季度下降，政府换届的大背景下，进一步下调增长目标可能影响居民和企业部门的预期和信心，进而影响他们的消费和投资行为。
经济通通讯社引述野村报告指出，下一个重要会议为１２月召开的中央经济工作会议，该会议将设定明年的ＧＤＰ增长目标、通膨目标和政策基调。目前，大陆政策制定圈对ＧＤＰ的辩论是，将成长目标设定在７．５％还是７％；若定于７％，反映大陆政府愿意忍受较慢的成长以换取经济的再平衡，有利于经济发展的可持续性；若定在７．５％，则意味着大陆政府将会继续倚赖政策放松来推动成长，恐有引发通膨上升的风险，成长的波动性也可能增加。
而今年调低经济增长目标，亦可给转变发展方式，调结构预留空间。在稳增长和调结构的关系上，稳增长不是全面放松，今年以来所体现的经济政策基调是调结构而非保增长。不过，不确定性在于其推进的节奏方面。
另上周欧盟执委将欧元区明年ＧＤＰ下调至０．１％，经济展望依旧倾向保守，料周四的欧元区第３季ＧＤＰ仍持续呈现负增长。
今年三季度经济数据公布完毕，市场方面对经济已企稳回暖蛙声一片。从２０１２年最后两个月看，今年实现政府７．５％的经济增长目标，已经确铁定。官方媒体和学者也纷纷开始唱多甚至有中国经济见底之说。

 
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