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张平:落实胡李惠港政策 @ 2012-11-11T02: 返回 新闻热点
关键词:经济 发改委
概念:中国经济9月 , 中国发改委主任张平
今年经济出现放缓的迹象实际上是多重因素的影响。首先是从我们自身的,或者国家在宏观经济的导向上,把今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些。去年中国经济的增长目标是定在8%,今年定在7.5%。定这样了一个目标,首先,就是要使得我们的经济能够实现可持续发展,也就是说,要进一步落实中央提出的加快转变经济发展方式这样一个战略任务。中国经历了30多年的改革开放,一直保持了比较高的增长,但是确实,在经济发展中,也积累了一些矛盾,所以,中国现在提出要转变经济发展方式,要把工作的着力点放在转方式上,这样就必须为转方式留出一定的空间,所以中国在主观上就是把经济增长的速度适度地调低一些。所以,从这个意义上来说,有我们主观进行宏观调控的因素。
在北京,发改委主任张平表示,今年头三季,国内生产总值比去年同期,增长7.7%,保持在预期范围之内。但今年以来,世界经济复苏明显放缓,国内经济下行压力加大,中央以加快转变经济发展方式,稳中求进、稳增长、加大预调微调力度等,有效遏制经济较快下滑的趋势,保持经济社会稳定发展。张平总结中国过去十年发展,指经济实现每年平均10.7%的增长,经济总量由全球排第六位,跃升至第二位,促世界经济总量的份额,由2002年的4.4%,提高到去年的百分之十左右;同期的国家财政收入增长4.5倍,外汇储备则增长10.1倍。
中国经济增长下滑有诸多内部因素。例如,人工成本大幅度上升,过去那种用之不竭的便宜劳动力一去不复返了。还有,人民币连续7年升值,从2005到2011年,人民币对美元的名义汇率升值31%,实际有效升值50%以上。再如,房地产泡沫,解决不好,将成为今后阻碍中国进入高收入国家的拦路虎。所有这些,决定了中国保持两位数的增长成为了过去式。经济学家林毅夫说中国还可以保持20年8%的年均增长率,可能过于乐观。
    张平说,党的十六大以来,我国国民经济保持平稳较快发展,综合国力大幅提升,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。党的十八大报告进一步明确了未来一个时期中国特色社会主义事业的发展目标和战略任务,为我国今后发展指明了方向,具有极为重要的指导意义。
标准普尔旗下的GLOBAL FIXED INCOME RESEARCH近期发布《新兴市场信用度量:中国评级趋势转为负面》的报告,报告称,中国2012年无法保持经济增成长动能,促使标准普尔经济学家下调了对中国经济成长的预期。
国企在中国经济中扮演的角色,在过去几年已日益引发争议。《路透》的分析指,新领导层的背景加之其都曾在民营经济较发达地方任职,或会采取措施打破国企垄断,释放民营经济的增长潜能。不过国家统计局前局长邱晓华就认为,尽管新领导人或引入更多竞争,但肯定会仍会保持公有制为经济支柱的地位。
国家发改委投资所研究员、中国投资协会会长张汉亚向本报表示,美国对中国企业的进入历来采取严厉措施,审核比其他国家更为严格,而美国本身也存在反华人士。当前恰逢美国大选,候选人必然都会表态压制中国,因此,其对三一、华为等企业采取种种封杀措施主要是出于经济利益和政治目的。但无论哪位候选人上台都不能不顾及中国,特别是两国外贸关系,这又凸显出美国的病态。
其一,实现国内生产总值翻一番,不是简单的数字增长,而是发展方式的重大转变。如果到2020年,国内生产总值实现比2010年翻一番的目标,保守估计,那时中国的GDP总量将达到美国的80%以上,这个目标的实现,只要未来经济增速保持在7%左右就可以实现。但更值得期待的是经济发展方式的重大转变,事实上,2004年中央经济工作会议以来,中央提出转变经济发展方式,经济增长从依靠投资和出口转变到内需上来,改变中国经济增长不稳定、不平衡、不协调和不可持续的现状。就经济增长的动力而言,中国之前走的是投资拉动型的道路,投资占GDP的比重十多年来一直维持在40%以上,而投资长期维持在如此高的比重,显然是不可持续的。同时,内需严重不足,近10年来,消费占GDP的比重一直持续下降,在2010年降至33.8%,远低于世界平均水平。在这种情况下,中国要转变发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,提出了“创新驱动发展战略”,并且将其提升至国家发展全局的核心位置,这意味着,未来中国的经济增长,将努力实现从投资拉动到创新驱动的重要嬗变。

 

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