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发改委指经济企稳的基础还不够稳固 @ 2012-11-10T19: 返回 新闻热点
关键词:经济 发改委 增长
概念:
今年经济出现放缓的迹象实际上是多重因素的影响。首先是从我们自身的,或者国家在宏观经济的导向上,把今年的经济增速预期目标定得就比去年要低一些。去年中国经济的增长目标是定在8%,今年定在7.5%。定这样了一个目标,首先,就是要使得我们的经济能够实现可持续发展,也就是说,要进一步落实中央提出的加快转变经济发展方式这样一个战略任务。中国经历了30多年的改革开放,一直保持了比较高的增长,但是确实,在经济发展中,也积累了一些矛盾,所以,中国现在提出要转变经济发展方式,要把工作的着力点放在转方式上,这样就必须为转方式留出一定的空间,所以中国在主观上就是把经济增长的速度适度地调低一些。所以,从这个意义上来说,有我们主观进行宏观调控的因素。
不可否认,在当前的发展阶段,投资在一段时期内仍将是中国经济发展的重要动力,但是历史实践已经证明,单纯的政府投资不仅无助于减小经济周期的波动,反而会降低其他经济政策的有效性,延长经济景气度的下行周期。随着目前已经出台的项目逐渐落实,中国经济增速有望在未来二三个季度内持续企稳回升,但从长期的角度看,这种改善并不足以改变中国潜在增长率逐步下降的趋势,中国经济需要的是改革而非刺激。令人高兴的是,决策层已经充分认识到了这一点,国务院常务会议作出的几大部署均是在改革的基础上寻求新的经济增长动力。
从长期来看,中国经济增长潜力巨大。今年国庆8天长假一项高速公路免费政策,让中国的高速公路变成了停车场,几乎所有景点都爆棚。这让国内和国际上有眼力看多、做空的人都极为惊诧。它清晰表明了中国经济的活力和魔力,全因政策的限制和抑制在潜力状态。只要政策放松、放宽就会得到释放。
9月份外贸和社会零售额数据都好于预期。9月份社会消费品零售总额同比名义增长14.2%,比8月回升1个百分点,9月份出口增长9.9%,比8月高出7.2个百分点。9月外贸超预期,一方面是因为9月是欧美的采购旺季,以及去年的低基数效应一起带动的季节性回升;此外,前期“稳外贸”政策也有助于出口的恢复性增长。当前美国经济数据短期利好较多,但欧洲经济改善不大,同时新兴市场开始普遍实行宽松货币政策,一方面有利于恢复经济从而有利于中国出口,但同时人民币面临更多升值压力又不利于出口,我们对四季度外贸出口保持谨慎乐观。消费数据是否持续改善也需要继续观察,这与居民收入、消费环境及对未来预期能否持续改善有关。虽然稳外贸和促进国内消费对三季度经济筑底具有重要作用,但判断经济已见底的最主要依据还是投资数据。我们认为,短期来看,中国经济“稳增长”的着力点还是在于“稳投资”,投资在当前经济增长中具有决定性意义。
中国经济增长下滑有诸多内部因素。例如,人工成本大幅度上升,过去那种用之不竭的便宜劳动力一去不复返了。还有,人民币连续7年升值,从2005到2011年,人民币对美元的名义汇率升值31%,实际有效升值50%以上。再如,房地产泡沫,解决不好,将成为今后阻碍中国进入高收入国家的拦路虎。所有这些,决定了中国保持两位数的增长成为了过去式。经济学家林毅夫说中国还可以保持20年8%的年均增长率,可能过于乐观。
上海金融报发表财经评论人潘晟文章表示,今年以来,中国的对外贸易一直处于相对疲弱的状态,而近期中日政治关系的紧张,则进一步加大了中国未来的出口压力。据海关总署统计,8月中国出口同比增长2.7%,虽然较7月的1%有所回升,但仍低于市场预期的3%以上;而进口在6、7月份同比回升后,8月份再度同比下滑2.6%。此外,从航运、纺织、电子、家电等行业的出货量和订单观察,9月份乃至今年底到明年初的出口仍不容乐观。更值得关注的是,作为拉动中国经济增长的三驾马车之一,中国当前低迷的进出口状况已经开始影响就业市场的稳定,因此多部委在当前时点集中出台稳定外贸增长的措施,无疑是稳增长措施中的重要一环,相信随着时间的推移,促进外贸增长政策的效果会逐渐体现。
新兴经济体经济增速放缓。商务部中国国际经济技术交流中心主任姚申洪说,在过去的两年中,新兴经济体实现了金融危机后的强劲复苏并成为全球经济增长的主要引擎,但是现在越来越受到欧美经济再度衰退风险的影响。
“房地产是中国经济的支柱”,这句话不仅任志强反覆在说,事实上,哪怕是正经的经济学家,也很难对这个观点提出挑战。据财政部数据显示,今年9月,地方本级财政收入4594亿元,同比增长26.8%,与中央本级收入同比下降2.4%相比,可谓冰火两重天。地方财政开始逐步复苏的主要原因在于,9月房地产营业税同比增加97亿元,增长36.5%,而建筑业营业税也同比增长了32.4%。
“如果2013年欧元区情况不再明显恶化,美国能够阻止‘财政悬崖’问题的发生,而中国随着今年已出台的稳增长措施的效果逐渐显现,再加上宏观调控还具较大回旋余地,财政和货币政策具备较大的政策操作空间,必要时可进一步推出稳增长的政策和深化改革的措施,报告预计,2013年中国经济将实现平稳温和的增长,GDP增长8.2%左右。

 

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