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美国终裁对华光伏产品征高额税中方强烈反对 @ 2012-11-09T11: 返回 新闻热点
关键词:光伏 双反
概念:11月7日美国 , 中国光伏电池产品
美国国际贸易委员会7日作出终裁,认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业,美国将对此类产品征收反倾销和反补贴(“双反”)关税。根据美方规定,美国商务部将正式要求海关对此类产品征收“双反”关税。雪上加霜的是,昨天欧盟委员会也在其官方网站发布立案公告,对自中国进口的光伏电池产品发起反补贴调查。我国光伏产业整合升级的压力再次加大。
(综合报道)(星岛日报报道)中国光伏产业正值“寒冬”,美国针对中国生产的光伏产品征收反倾销反补贴关税的“双反”贸易战,前日美国商务部作出终裁,最终的税率约为24%至接近36%不等。美国国际贸易委员则于下月表决“双反”。专家表示,美国商务部已为最后裁决定下基调,料中国光伏企业最后胜诉的机会并不乐观。
美国当地时间10月10日,美国商务部公布了对中国光伏产品征收反倾销和反补贴关税仲裁结果,中国输美太阳能电池将被征收14.78%至15.97%的反补贴税和18.32%至249.96%的反倾销税,并从中扣除10.54%的出口补贴,经计算行业关税范围为23.75%至254.66%,具体产品为中国产晶体矽光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等。
今年10月10日,美国商务部作出终审判决,认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为。此判决对中国光伏业产生重大影响,并可能影响欧盟“双反”的最终结果。
欧盟自以为通过“双反”可以打败中国对手,但在巴黎第一大学经济学院学者赵永升看来,此举只会害了欧盟自己。赵永升指出,从经营与就业而言,由于中国生产光伏板所需的多晶硅大多从欧盟和美国进口,制造光伏板的机器也主要购自德国和法国,所以中欧之间在该行业上形成利益盘根错节的“产业链”。一旦“双反”,该产业链上的欧盟企业将失去它们的最大客户,同时会失去低廉的中国光伏组件,欧盟电站运营商的投资和建设成本必定飙升。目前欧盟与中国太阳能产业直接或间接相关的就业岗位,已达到近30万个,“双反”将丢失这些岗位。
9 月17 日,代表中国多晶硅产业80%份额的四大多晶硅企业(江苏中能、江西赛维、洛阳中硅和重庆大全)向商务部提交申诉,要求对产自欧盟的多晶硅实行反补贴、反倾销的“双反”调查。昨日,商务部公告, 决定自11 月1 日起对原产于欧盟的进口太阳能级多晶硅产品进行反倾销立案调查,并将本案此前已发起的对原产于美国和南韩的进口太阳能级多晶硅反倾销调查及对原产于美国的进口太阳能级多晶硅反补贴调查进行合并调查。
根据美国贸易救济案处理程式,“双反案”还需要美国国际贸易委员会进行投票,预计将在11月23日左右作出终裁。如果届时美国国际贸易委员会作出肯定性终裁,美国商务部将在11月30日签发反倾销和反补贴令,对中国出口美国的光伏组件征收高额“双反”关税。
当然,欧盟进行“双反”调查并非针对中国企业,或光伏行业,也没有出现“越来越多”的趋势。RENATO ANTONINI给记者提供了一组数据:2008年,欧盟发起的反倾销案件20起,其中6起涉及中国企业;2009年,在21起反倾销案件中,有7起针对中国企业;2010年,18起案件中,有10起案件涉及中国企业;2011年,21起案件中,有8起针对中国企业;2012年前8个月,欧盟已经发起了13起反倾销调查,涉及中国企业的案件只有4起。
但是,中国光伏公司在欧洲被提起“双反”调查并被裁定倾销税的可能性也会增加,宏观而言对中国光伏行业的未来发展未必有利。“最好的办法是彼此互让一步,都撤销调查,但现在看来这种可能性较小。”
今年3月,美国商务部初裁对中国输美太阳能电池征收2.9%至4.73%的反补贴税。5月17日,美国商务部发表声明称,初步裁定对从中国进口的光伏产品(主要是中国输美太阳能电池)征收31.14%至249.96%的高额反倾销税。
晶科能源全球品牌总监钱晶表示,其实欧美市场的总需求量,特别是美国并没有很大的下降,只是“双反”会在一定程度上暂时影响中国光伏企业的出口量。非洲是作为新兴市场之一,早在一年之前公司就将其列入关注的重点市场,它具备充足的光照资源和自然条件,以及传统发电成本的不断上升,当地电力缺口和经济发展的需求,让太阳能光伏的优势越发凸显出来。
    同一天(美国时间11月7日),美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁,对从中国进口的晶体硅光伏电池及组件做出“双反”终裁,开始对中国光伏电池征收惩罚性关税。

 

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