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胡锦涛:加快改革户籍制度促农业转移人口市民化 @ 2012-11-09T01: 返回 新闻热点
关键词：胡锦涛
概念：十八大胡锦涛 , 经济体制改革推进经济
胡锦涛在报告中强调，政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分，必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。
改革开放不断解放和发展社会生产力，推动了经济社会又好又快发展，成为解决我国社会主要矛盾的根本途径。进入社会主义建设时期，党和人民面临的社会主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，为解决这一矛盾，让人民过上幸福生活，我们党带领人民进行了艰苦的努力和艰辛的探索，取得了伟大的成就，也有过沉痛的教训。面对“文化大革命”造成的人民生活水平低下、国民经济濒临崩溃的局面，我们党清醒认识到“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条”。党的十一届三中全会召开之后，党和人民以巨大的勇气和创新精神，从农村改革入手，大胆变革生产关系中不适应社会生产力发展的方面，使社会生产力得到大解放，国民经济持续保持高速增长，人民生活总体进入小康。进入新世纪以来，面临经济社会发展中深层次矛盾凸显，不平衡、不协调、不可持续问题突出的新情况，党和人民坚持用改革的思路和办法破解各种难题，提高改革决策的科学性、增强改革措施的协调性，走出了一条以人为本、全面协调可持续发展的新路子，不仅创造了经济总量快速跃升的“中国奇迹”，还交出了创新驱动、转型发展的“中国答卷”，书写了保障和改善民生的“中国故事”。应当看到，当前和今后相当长的一个时期内，我国的社会主要矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，坚持改革开放不动摇，依然是进一步解放和发展社会生产力、推动经济社会又好又快发展的必然选择。
胡锦涛在十八大报告中提出，根据我国经济社会发展实际，要在十六大、十七大确立的全面建设小康社会目标的基础上努力实现新的要求：经济持续健康发展，转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二０一０年翻一番;人民民主不断扩大;文化软实力显着增强;人民生活水平全面提高;资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
──“不动摇” 。“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想，决不能有丝毫动摇。”胡锦涛在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时作出上述表述，明确了在未来一段时间，经济发展仍是中国的兴国之要。
此间观察家认为，这反映出中共将用更大的决心和努力，充分发展经济社会文化，壮大可以用于改善民生的物质基础，在经济发展基础上逐步提高人民物质文化生活水平;同时，让公平理念更加深入人心，让不同人群都能“学有所教、劳有所得、病有所依、老有所养、住有所居”。而这正是中国改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。
他提出，提高人大代表的工人、农民及知识分子等基层比例，减少官员比例。他指，要全面深化经济体制改革。未来中国经济社会的新要求是转变经济发展方式，让经济持续健康发展，国内生产总值和城乡居民人均收入比２０１０年增加一倍。他还强调中国奉行防御性国防政策，并说“一国两制”实践取得举世公认的成功。
十八大报告强调加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式，“以经济建设为中心”明确是“兴国之要”。其中，对非公经济、民营金融机构、实体经济发展均有明确支持论调，政策也更为有力。改革户籍制度、改革征地制度更是正面回应民声。
客观地说，１９８９年以来的十三年，在中共的发展史上，具有关键的意义。在第三代领导集体接任初期，面对严峻的国内外形势，成功地稳住了改革和发展的大局，捍卫了中国特色社会主义事业。邓小平南方谈话后，确立社会主义市场经济体制的改革目标，标志着改革开放和现代化建设进入一个新的阶段。在社会主义条件下发展市场经济，无论从哪方面来讲，都是一项前无古人的伟大创举，是中共对马克思主义发展作出的历史性贡献，体现了中共坚持理论创新、与时俱进的巨大勇气。而由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，也实现了改革开放新的历史性突破，打开了中国经济、政治和文化发展的新局面。十六大也是首次没有政治强人召开的大会，江泽民在会上作了题为《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，总结了１３年来中共领导人民建设中国特色社会主义的１０条基本经验，阐述了全面贯彻“三个代表”重要思想的具体要求，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。报告还阐明了中共在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么目标等重大问题，对中国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署。
当改革再次走到关结点之际，中国即将迎来新老交替的中共十八大，对今后 ５ 年乃至 １０ 年的重大方针、政策作出布局。随着近年来经济减速、社会贫富继续拉大，民众权利意识觉醒，舆论要求改革攻坚的呼声正空前高涨。北京专家认为，享受了 ３０ 多年经济体制改革红利的中国，若想突破改革过程中的瓶颈，必须进一步加快作为上层建筑领域的政治体制改革。中央当以十八大换届为契机，大幅度推进以实现“社会公正”为核心的政府改革，扩大执政党党内民主，遏制权力腐败、缩小社会的贫富分化，防止社会矛盾与问题的持续发酵，从而助力实现经济的二次飞跃和社会的成功转型。
新一轮农村改革，充分体现了新时期中国改革的一个突出变化——从过去主要体现为自下而上、单项为主的探索性改革，过渡为顶层设计、综合配套的自主性改革。中国(海南)改革研究院院长迟福林介绍：从２００４年至今，中央连续发出９个一号文件，主线是统筹城乡经济社会发展，实现了工业反哺农业、城市支持农村的战略转变。
１２月３日—５日中央经济工作会议召开。胡锦涛、温家宝讲话。会议强调，要紧紧围绕转变经济发展方式和完善社会主义市场经济体制，继续加强和改善宏观调控，积极推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，推动国民经济又好又快发展。
讲改革开放的难度加大，那更是客观现实。从中国渐进式改革的路径来看，&ＬＤＱＵＯ;摸着石头过河&ＲＤＱＵＯ;式的改革方式必然是先易后难，因此３０多年后的今天所要改革攻坚的，都是难啃的硬骨头。更何况今天又出现了许多过去未曾预料到的新问题和新阻力。从中国经济高速发展和国家综合竞争力日益增强给世界带来的影响来看，一个仍具巨大发展潜力的社会主义国家成为世界第二大经济体，无论是被中国超越的，还是正在被中国追赶的西方发达国家，都不会不予理会。更何况国际上冷战思维还存在，意识形态阴魂不散。客观地说，有些西方国家不仅不愿意看到一个高举社会主义旗帜的中国强大，而且对中国高速发展充满了&ＬＤＱＵＯ;羡慕嫉妒恨&ＲＤＱＵＯ;。因此，中国的对外开放不仅会遭受贸易保护主义泛起的挑战，而且会面临某些西方国家拉拢部分发展中国家联合围堵的风险。对于前所未有的改革险阻和前所未有的国际围堵，是回避矛盾、畏首畏尾、投降认输，还是像中央强调的那样要&ＬＤＱＵＯ;不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑&ＲＤＱＵＯ;，继续勇往直前地走好改革开放之路。回答也一定是后者。因为我们当前遇到的国内矛盾和国际麻烦，说到底是改革开放和经济发展中必然要面对的。要解决这些国内矛盾和冲出重重国际包围，最终还是要靠加快经济发展和改革开放。
汪洋在广东推行的政治、经济、社会领域各项改革，统称为“广东模式”，其中以贯彻落实胡锦涛的“科学发展观”为基点。胡锦涛不仅为汪洋的改革掌舵，而且当汪洋遭遇从中央高层的争议到地方利益集团的阻力，胡锦涛总是给予汪洋强有力的支持和撑腰，并且三次“南巡”力挺汪洋和“广东模式”，这是汪洋敢于放开手脚大胆改革的主因和力量来源。
相较于前２０多年的改革，这１０年的改革，有诸多有利条件，比如，我国的经济高速发展，每人平均ＧＤＰ在２０１１年已经超过５０００美元，达到&ＬＤＱＵＯ;中等收入&ＲＤＱＵＯ;水准，这为我们深化改革奠定了坚实的物质基础。再如，随着民生水准的空前提高，全社会的凝聚力向心力进一步增强，这为我们深化改革提供了有力的民意基础。但是，深化改革的难度也是显而易见的。毕竟，改革越往纵深推进，越是难啃的&ＬＤＱＵＯ;硬骨头&ＲＤＱＵＯ;。而且，随着改革开放的深入推进，中国社会也发生了前所未有的深刻变化，社会思想越来越多元，人们的诉求也越来越多样，在这样的背景下，凝聚改革共识的难度不言而喻，改革可能遇到的阻力和需要付出的社会成本，与２０年前、３０年前相比，都不可同日而语。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;据中央社报道，过去１０多年来，内地多地因官员贪渎、侵占土地图利及污染等问题，不时爆发群众抗争冲突，地方官员往往以高压手段应对。有分析指出，内地开放改革初期，社会问题并不明显，但随着经济发展的深化，矛盾开始积累。

 
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