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新闻分析：欧盟峰会成果有限多重风险亟待化解 @ 2012-10-22T07: 返回 新闻热点
关键词：银行 欧盟峰会 监管
概念：欧盟峰会欧盟峰会 , 监管６０００间欧元区银行
【明报专讯】欧盟峰会领袖昨日达成协议，于明年设立单一银行监管机构，监管６０００间欧元区银行，为欧元区救助基金欧洲稳定机制（ＥＳＭ）直接进行银行业资本重组铺平道路。
欧盟领袖今天同意成立单一监管单位，对欧元区 １７ 个成员国银行进行监督，预计明年即可展开。欧盟峰会会后发布声明指出，明年 １ 月 １ 日之前将达成立法架构共识，确保欧洲央行（ＥＣＢ）的主要监管地位；接下来一年将逐步推行，预计 ２０１４ 年 １ 月 １ 日之前欧元区 ６０００ 家银行都将纳入管束。
欧盟峰会一连两日在布鲁塞尔举行，各国领袖同意在明年初建立欧洲银行业联盟，加强欧洲银行业监管，以及财政一体化，到２０１４年初全面运作后，十七个欧元区国家，共六千间银行，将受到联盟监管，有需要时，联盟会向银行直接提供财政援助。新制度是要打破银行同政府之间的联系，避免政府因为援助个别银行，而加重国家财政负担。德国认为，应由欧洲央行负责将来的监管角色，但如何透过欧洲稳定机制，向银行注资，暂时未有共识。
新华网布鲁塞尔１０月１９日电(记者崇大海 张正富)欧洲理事会主席范龙佩１９日凌晨在欧盟峰会第一天会议结束后举行的新闻发布会上宣布，欧盟领导人同意于２０１３年１月１日完成银行业单一监管机制的法律框架。
中新社布鲁塞尔１０月１９日电 (记者 沈晨)欧盟峰会首日会议在经过近１０个小时的激辩后终于获得“重大进展”，２７国领导人就欧元区建立单一银行监管机制(ＳＳＭ)达成一致意见。
欧盟峰会第一日未有太多成果，虽然各国在建立统一银行监管机构方面迈近一步，但就市场关注的欧债焦点西班牙和希腊，会议并没有取得实质性进展。欧洲主要股市今日普遍走低，投资者观望气氛浓厚。
这次已是今年第４次举行欧盟峰会，会议涉及建立统一银行业监管机构，这也是前次峰会决定的、ＥＳＭ直接参与银行资本重组的前提条件。
据浏览过欧盟峰会结论草案的外交官员称，这个单一银行业监管机构将涵盖所有６０００间欧元区银行，并在２０１３年予以落实。
德法两国于欧盟峰会前，对欧盟控制国家预算及单一银行体系监管两个议题的重要性上，出现意见分歧。
历经将近１０个小时的协商，欧盟峰会周五达成一项重大决定，同意今年底前针对设立单一金融监管机构完成立法，期望在明年正式运作。此举有助促成欧元区纾困基金能直接对欧元区的银行挹注资金。
范龙佩表示，就创建银行业单一监管机制达成协定是当日欧盟峰会取得的主要进展，欧洲央行将在银行业单一监管机制中扮演核心角色。创建银行业单一监管机制只是整合欧元区金融业第一步。一旦银行业单一监管机制得以实施，欧洲稳定机制将可直接向困难银行注资。图为１０月１９日，在欧盟峰会第二天会议上，英国首相卡梅伦（前右一）与丹麦首相施密特（前左二）、捷克总理内恰斯（前左一）交谈。（记者 吴心韬）
欧盟峰会终于落下帷幕，欧元区领导人最终在建立银行业单一监管机构方面取得重要进展，并承诺该工作将在２０１３年得以完成，届时欧央行将开始承担监管欧元区银行的责任，然而在被监管银行的数量，以及欧央行将获得多大的权力这些细节问题仍未得到全部解决。在成功建立欧元区银行业单一监管机构之后，救援基金将可能直接注资受困国银行业，从而打破政府债务和银行业之间的恶性循环。受到这些较为乐观的讯息推动，欧洲债券市场继续改善，欧洲早盘西班牙１０年期国债收益率继续下降５．６基点至５．２４％，意大利１０年期国债收益率下降４．５基点至４．７０％，都录得过去７个月新低。然而欧盟峰会并没有在希腊和西班牙问题上取得进展，导致市场风险偏好承压，再加上周末前部分多头可能获利平仓，两重因素可能是欧元小幅下跌的主要原因。总结本次欧盟峰会，结果并未与之前预期有太大出入，再加上投资者对西班牙最终会申请全面援助的乐观预期并未退却，所以欧元进一步大幅下跌的可能性并不是很大，后市或倾向于区间震荡。
万众瞩目的欧盟峰会周四结束了第一天的议程。对于本次欧盟峰会，市场此前预期并不强烈。对于本次欧盟峰会四大议题，昨日可能在银行联盟方面取得突破，而成立银行联盟的第一步是银行业的监管问题。对于这个议题，昨日奥朗德表示本次峰会的目的是银行监管；默克尔也表示领导人应该尽快推行银行监管，但预计峰会上在该议题上不会有重大决议。而至于市场所期盼的欧洲共同预算方案，本次欧盟峰会可能并不会做出讨论。总体来看，昨日欧洲方面较为平静，今日可能将着重讨论西班牙和希腊的救援问题，若西班牙申请援助或者希腊获得援助，将大幅提振市场风险偏好，从而带动欧元和黄金白银上涨。
欧盟峰会上欧洲领导人同意促成银行业联盟的建立，但这仅仅是计划而已，德国总理默克尔表示怀疑年底前能否就欧央行担任欧元区银行监管机构的细节达成一致。西班牙申请救援一事仍没有最新讯息。与会领导人还赞扬了希腊为削减赤字所作出的努力，但更为重要的是欧洲领导人似乎在讨论一项新的希腊债务计划，内容和私人部门参与计划相仿，后者我们已经见过，因此实际上希腊的剩余债务也将部分违约。假如欧洲领导人不能坚持希腊是个特例，或者让人们保持这种幻想，那么其他欧洲外围国家可能效仿希腊模式。关注希腊方面进展，因为爱尔兰和葡萄牙可能很快寻求救助，且西班牙也有这样做的风险。
(综合报道)(星岛日报报道)欧盟峰会有进展，各国元首同意２０１３年初起成立单一银行业监管框架，区内银行监管将由欧央行接手，反映法国总理奥朗德及其盟友在加快欧洲银行业联盟进程上又取得一次胜利。不过，德国总理默克尔则表态反对动用永久性救市基金（ＥＳＭ）直接注资区内财困银行，并质疑单一银行业监管框架能否如期实行。
欧盟峰会将于周四晚些时候正式召开，会议主题将包括经济改革，统一欧元区预算，货币联盟和银行业联盟，以及设立欧元区银行业单一监管机构等。欧盟经济和货币事务委员雷恩表示：坚信年底之前将完成建立欧元区银行业单一监管机构的工作，这更多的是政治议题，欧洲领导人是否愿意紧密合作将在本次峰会上受到检验。当前阶段在许多关键议题上欧洲领导人仍分歧严重，外界对于本次峰会能得出实质性决议的期望并不高。投资者的关注焦点仍将是西班牙和希腊，尽管此前欧元区官员和知情人士多次表示本次峰会将不会就这两个问题达成协议，部分投资者仍希望寻找相关线索。如果市场出现关于希腊获得下一笔援助贷款，或西班牙准备申请援助的乐观传闻，可能提振风险偏好并打压美元指数，商品价格也有望小幅上涨。
日内讯息面较为平静，市场的焦点可能更多的集中在本周四，周五即将举行的欧盟峰会之上。届时可能得出对希腊贷款项目的审查结果，这将影响希腊与三驾马车的谈判问题。另外市场也对西班牙正式提出援助申请的问题有所希望。另外，本届欧盟峰会可能将讨论近期一直争论的欧洲银行的共同监管问题，如果该问题能够得到解决，将可能为日后直接向银行业提供资本充足的机制奠定基础。而欧盟一体化进程也在本届峰会的讨论过程中。从过去的欧盟峰会结果来看都是比较积极的，欧盟峰会结束后，市场在峰会积极结果的刺激下，均有不同幅度的上涨，但本次峰会，从目前来看，似乎缺乏值得期待的刺激计划，因此未来的走势值得商榷。
欧盟峰会周四于布鲁塞尔登场，筹组银行联盟及强化欧盟财政统合等将是议程焦点，但由于成员国间在成立单一金融监管机构、催生银行联盟与设置欧元区中央预算等关键决策上，仍有很深的歧见，峰会难有重大突破。

 
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