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重庆光伏工厂因美将对华光伏征重税停产观望 @ 2012-10-12T12: 返回 新闻热点
关键词：光伏 双反 终裁 中国
概念：美国商务部对华光伏 , 美对中国太阳能电池双反
这一终裁不但给中国光伏出口美国之路增添阻碍，还可能造成一系列连锁反应重创中国光伏业&ＭＤＡＳＨ;&ＭＤＡＳＨ;这将对后续的欧盟对华光伏&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;调查生极大的负面影响，因为欧盟已敲定美国作为替代国来评估光伏品成本。而印度也已经开始步欧美的后尘，发起针对中国光伏企业的&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;调查。高朋律师事务所上海分所高级合伙人谢向阳律师对本报表示：&ＬＤＱＵＯ;终裁料和初裁的结果没有很大的出入，最多在反补贴的问题上，补充确定一些初裁时还没有敲定的细节数据。&ＲＤＱＵＯ;他代理了多个光伏企业应对&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;案件。
据中新网能源频道了解，美国商务部终裁对中国输美太阳能电池征收１８．３２％-２４９．９６％的反倾销税和１４．７８％-１５．９７％的反补贴税。具体产品为中国产晶体硅光伏电池、模块、层压板、面板及建筑一体化材料等。
“我们认为，美国此举属于贸易保护主义。”龚学进指出，作为清洁能源，中国光伏产业在短短十年内有很大发展。美方出于自身利益对中国光伏产品征收高额“双反”关税，不仅不利于清洁能源发展，亦会伤及中美两国经贸关系。
任浩宁认为，美国的终裁结果并未出乎市场预期，中国光伏企业在美面临境况依然严峻。而作为独立核算经营的法人组织，中国企业鲜有能力开展强有力的措施加以应对，除了商务部等相关部门出面，企业只有放弃美国市场来&ＬＤＱＵＯ;保命&ＲＤＱＵＯ;。同时，这将会对美国国际贸易委员会(简称ＩＴＣ)的最终决定生重大影响，继续维持税率不变成为了光伏企业&ＬＤＱＵＯ;最好的期待&ＲＤＱＵＯ;。
美国商务部在北京时间今天（１１日）凌晨５点多作出终裁，认定中国向美国出口的晶体硅光伏电池及组件存在倾销和补贴行为，将对从中国进口太阳能板与太阳能电池产品征收３４％至４７％的关税。按照美国贸易救济程式，除美国商务部外，这一结果还需美国国际贸易委员会作出终裁。根据日程，美国国际贸易委员会定于一个多月后的１１月２３日左右作出终裁。如果美国国际贸易委员会也作出肯定性终裁，美国就会要求海关对中国的相关光伏产品产品征收高额的"双反"关税。对大多数中国光伏产品制造商来说，今天凌晨美国做出的这个终裁结果，要比今年早些时候宣布的初步判决更为严厉。美国对中国光伏产品做出这样一个严厉的"双反"终裁结果，将对本就处在寒冬中的中国光伏产业造成很大的影响。《央广财经评论》，马上请出经济之声特约评论员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强，一起来评论这个话题。
美国对中国光伏产品发起的“双反”（反倾销、反补贴）调查作出终裁，美国商务部裁定中国光伏产品存在“双反”行为，并施以重税。此裁决引起中国不满，中国商务部回应，美国无视中方的合理抗辩，采取不公正的征税措施，对裁决结果强烈不满。
美国商务部１０号最终裁定，中国晶体硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美国销售此类产品时存在倾销行为，倾销幅度为１８．３２％至２４９．９６％。同时，还裁定中国输美的此类产品接受了１４．７８％至１５．９７％不等的补贴，按照美国贸易救济程式，这一结果还需１１月２３日美国国际贸易委员会作出终裁。如果美国国际贸易委员会也作出肯定性终裁，美国就会要求海关对中国的相关光伏产品产品征收３４％至４７％的高额"双反"关税。这对于目前国内光伏企业来说可谓雪上加上，目前国内光伏企业高负债低利润成为行业的整体现状。分析人士就指出，中国光伏企业当前所面临的困境是前所未有的，经营环境恶劣程度远超预期。
美国对中国光伏产品“双反”初裁的影响，可作为对此次欧盟“双反”调查进行结果预判的借鉴。２０１２年３月，美国商务部针对中国太阳能厂商的“双反”初裁认定，中国太阳能产品生产商接受了政府的不公平补贴，决定向中国产太阳能电池（板）初步加征２．９％~４．７３％的关税，并在今年５月对中国输美光伏电池加征了超过３０％的惩罚性关税。由于美国光伏电池的生产成本比中国高２０％~３０％，加征超过３０％的惩罚性关税后，中国光伏产品将失去在美国市场的价格优势。与此相对应，数据显示，６月中国出口至美国的太阳能产品总值为９９６０万美元，较去年同期的２．４１５亿美元下降近６０％，这是继５月中国太阳能电池及组件出口额下降２０％后出现的更为严重的下滑。
此前，中国９０％以上的光伏产品出口海外，其中７０％以上出口到欧洲。去年１１月以来，美国和欧盟连续发起的两次“双反”调查被认为是对中国光伏行业的毁灭性打击。“作为企业，赚钱是最根本的目的，没钱赚的生意是没人做的。”他对“倾销”的说法不以为然，他表示，中国的光伏产品逐步降低，一方面是中国劳动力成本本来就相对较低，加上多晶硅等原料价格从２００美元左右一公斤的高价降至现在的２０美元左右一公斤；另一方面是中国光伏生产企业多，在市场竞争中互相压价。“算下来，从中国运送到欧洲市场的光伏产品，其价格比当地价格便宜２０％。”周新明说。“这将是有史以来全球案值最大、危及面最广、经济损害最大的贸易保护案。”中国对欧出口规模最大的光伏企业英利集团公共关系总监梁田说，“不仅意味着中国光伏企业将遭受灭顶之灾，更将直接导致超过３５００亿元人民币的产值损失，产生超过２０００亿元人民币的不良贷款风险，使３０万~５０万人同时失业。”
继美国&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;初裁之后，欧盟对华光伏反倾销立案也接踵而至，这一连环&ＬＤＱＵＯ;遭遇&ＲＤＱＵＯ;也让大洋彼岸的中国光伏企业提前感受到了冬季的寒意。
美终裁对我光伏产品征双反税
欧盟的反倾销调查比美国的“双反”调查更令国内光伏厂商忧心忡忡。因为欧洲市场一直是中国光伏企业出口海外最为主要的市场，占据了整个光伏产业全球销售市场近八成的份额。
值得注意的是，美国国际贸易委员会预定１１月２３日作出终裁。如届时作出肯定性终裁，美国商务部预计将在１１月３０日签发反倾销和反补贴令。换句话说，美国对中国光伏电池的“双反”终裁，正好撞上美国大眩
今年５月美国裁定对中国光伏企业出口到美国的光伏电池产品征收３１％~２５０％的关税，将于今年１０月宣布终裁。９月６日，欧盟委员会对中国光伏电池发起反倾销调查。此次涉案金额超过２００亿美元，是迄今对我国最大规模的贸易诉讼。
中新网１０月１０日电 (能源频道史建磊)美国对华光伏双反仲裁结果即将于今日公布，这也将为美国国际贸易委员会１１月初的最终投票结果定调。如果维持初裁不低于３０％的反倾销税率，中国光伏出口美国的大门将最终关闭。更让业内人士担忧的是，欧盟目前已公布反倾销立案的中国应诉企业名单，虽然对华光伏反补贴立案尚无时间表，但美国的终裁走向将很可能影响欧盟双反的最终结果。

 
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