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【贸易争端】中国对美商务部所作光伏“双反”终裁表示强烈不满 @ 2012-10-11T14: 返回 新闻热点
关键词：终裁 商务部 双反 太阳能 产品 对华光伏 关税 中国
概念：５月中国太阳能电池 , 对华光伏产品双反终裁
【文汇网讯】据中新网１０月１１日报道，美国当地时间１０月１０日，美国商务部就对华太阳能电池双反调查作出终裁，决定征收高额惩罚性关税。商务部新闻发言人沈丹阳对此表示，中方对裁决结果表示强烈不满，美国商务部采取不公正的征税措施，将损害中美双方出口商及美消费者利益。
中国保定２０１２年１０月１１日电 /美通社/ -- 英利绿色能源控股有限公司(纽约证券交易所股票代码：ＹＧＥ)(简称“英利绿色能源”或“公司”)，一家全球领先的太阳能公司，也是全球最大的垂直一体化光伏发电产品制造商之一，今日发表声明，回应美国商务部对中国输美太阳能电池和组件反倾销、反补贴调查的最终裁定。根据美国商务部的最终裁定，如果输美组件所使用的电池片原产地为中国大陆以外的地区，则将不被征收反倾销和反补贴税。
美国对中国光伏产品“双反”初裁的影响，可作为对此次欧盟“双反”调查进行结果预判的借鉴。２０１２年３月，美国商务部针对中国太阳能厂商的“双反”初裁认定，中国太阳能产品生产商接受了政府的不公平补贴，决定向中国产太阳能电池（板）初步加征２．９％~４．７３％的关税，并在今年５月对中国输美光伏电池加征了超过３０％的惩罚性关税。由于美国光伏电池的生产成本比中国高２０％~３０％，加征超过３０％的惩罚性关税后，中国光伏产品将失去在美国市场的价格优势。与此相对应，数据显示，６月中国出口至美国的太阳能产品总值为９９６０万美元，较去年同期的２．４１５亿美元下降近６０％，这是继５月中国太阳能电池及组件出口额下降２０％后出现的更为严重的下滑。
中国输美太阳能电池案始于去年１０月，当时美国太阳能电池生产商要求对中国７５家相关企业展开“双反”调查。一个月后，美国商务部宣布立案，这是美国首度对中国清洁能源产品发起贸易救济行动。
根据美国双反调查此前初裁结果，今年３月，美国商务部初裁对中国输美太阳能电池征收２．９％至４．７３％的反补贴税。５月１７日，美国商务部发表声明称，初步裁定对从中国进口的光伏产品(主要是中国输美太阳能电池)征收３１．１４％至２４９．９６％的高额反倾销税。
本报讯(记者 李保元)今年３月２０日，美国商务部公布了对中国太阳能光伏出口产品的“双反”惩罚性关税初裁税率，当时，“利用中国内地以外地区电池生产的电池板”未在征税范围内。１０月１０日，美国商务部将公布终裁税率，业界估计，不排除商务部届时“封堵”这一漏洞。对于河北光伏巨头来说，这意味着又少了一个回旋选项。此外，美国反补贴税也存在上调的可能性。
美国商务部之前已初步决定对多数中国太阳能面板课征３５％的关税，而终裁决定将在１０月１０日出炉。这也将为美国国际贸易委员会１１月初的最终投票结果定调。
美国商务部随后于２０１１年１１月初宣布展开“双反”调查，这也是美国对中国清洁能源产品首次发起“双反”调查。２０１２年５月，美国商务部初裁对中国太阳能企业的产品征收不低于３０％的惩罚性进口关税，中国多数出口商都受到影响。
当地时间１０月１０日，美国商务部将就中国光伏产品出口的“双反”（反倾销、反补贴）惩罚性关税做出终裁。外界预计，终裁将继续维持今年上半年的初裁结果，对中国光伏产品征收２．９％至４．７３％的反补贴税和３１％到２５０％的反倾销税。
根据其在调查中发现的最新证据，美国商务部周三将提高或降低反倾销和反补贴税计算结果。与此同时，美国商务部也将考虑惩罚关税不适用于中国内地以外太阳能电池在中国内地生产的电池板的“漏洞”。９月底，美国８名国会议员向奥巴马政府施压，要求堵住对华光伏“双反”的漏洞，即同时针对中国企业利用国外电池生产的太阳能电池板征税。
２０１２年１月３０日，美国商务部在联邦纪事上发布公告，就对华太阳能电池（板）&ＬＤＱＵＯ;双反&ＲＤＱＵＯ;案作出反补贴紧急情况初裁。美国商务部认为，中国太阳能电池制造企业在２０１１年１０月至１２月较短期间内，向美国大量出口太阳能电池，其数量和金额与２０１１年７至２０１１年９月期间相比，激增了１５％以上。
美国商务部对中国出口太阳能电池及元件产品征收惩罚性关税的最终决定即将在美国时间１０月９日正式出台。这一结果将对欧洲及印度的双反结果具有指导意义，并且影响到中国是否对上述国家的相关产品出台反制措施，进一步而言也是光伏贸易战争是否真正打响的号角。

 
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