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美国认定华为中兴或危害其国家安全 @ 2012-10-08T19: 返回 新闻热点
关键词:美国 中兴 华为 威胁
概念:中兴通讯威胁国家安全 , 美国国会众议院情报委员会
中兴最近在致美国众议院情报委员会的一封信中说,仅对中国企业进行严重威胁评估的要求显然是一种不公平的贸易做法。中兴还重申,中国政府从来没有要求接触中兴的设备,尽管中兴预计未来也不会出现这样的要求,但如果这种情况真的发生,中兴也将服从美国法律的约束。
美国议院情报委员会已经对这两家公司调查了一年。华为和中兴都是世界上名列前茅的通信设备提供商,并希望在美国拓展业务。两家公司都否认受到中国政府影响或是对美国造成安全威胁,公司高管称,如果他们将客户的网络提供给第三方,这会对他们在全球的业务造成伤害,无异于“业务自杀”。
这不是中国通信公司第一次受到“安全违禁”质疑。2010年,美国因担心“中兴和华为与中国军方关系密切”,损害美国国家安全,使中兴等公司无缘竞标美国电信运营商斯普林特公司的一份价值数十亿美元的合同。去年8月,中兴通讯寻求向美国电信运营商出售设备,也因政治干预而流产。
该委员会对这两家中国企业的产品“涉嫌为中国间谍活动提供便利”的调查耗时近一年,9月中旬,华为和中兴的高管分别被要求在美众院听证会上提供证词。据路透社报道,美国CBS电视台的“60分钟”节目7日晚将播出对该委员会主席、前FBI特工迈克·罗杰斯的访谈,讨论“中国企业在美国电信市场竞争的危险”。该节目组5日发布的预告片显示,该委员会认为“华为对美国安全构成威胁”。预告片没有说明该委员会如何看待中兴。美国众议员洛普斯博格称:“我们开展这一调查的主要目的是教育美国企业界和通信领域人士。”
然而华为的海外上市计划受到重重阻碍。据路透社称,公司的股权结构复杂,拖慢了上市进程。更重要的是,由于美国国会一直对华为在美国进行业务拓展存在顾虑,华为在美国的业务拓展长期受阻。2008年,华为收购3COM公司遭美国的外国投资委员会反对,最终撤销;2010年,华为竞购摩托罗拉移动网路部未获批准,收购三叶公司计划在最后关头被阻止。美国议员曾以安全顾虑为由,反对华为和另一内地通讯设备商中兴(0763)在美国出售旗舰电讯设备产品。
出席听证会的美国议员质询最多的是,华为与中兴的产品存在后门等隐患,为中国情报机构针对美国的网路袭击提供帮助,严重威胁美国网路安全。美国议员另一纠缠重点为,华为与中兴公司设立的党员组织。他们质问,为什么一个私人企业有党委组织?华为副总裁丁少华回应,在中国,就连沃尔玛等外资企业一样设有党员组织。党委组织功能主要体现在提供员工关怀,敦促员工遵守职业道德等方面,绝不参与企业管理与决策。
事实上,就中国通信企业在美投资及其产品对美国国家安全的影响而言,美国立法机构关注已久。去年1月,美中经济与安全战略评估委员会(USCC)就公开过一份题目相近的专家报告。报告针对美国资讯安全的脆弱性,尤其是美国在全球通信产品供应链中的脆弱性深表担忧。这种担忧在听证会上继续发酵。毫无疑问,面对如此强烈的“危机意识”,中企代表在听证会上的表现被媒体喻为“如坐针毡”实属必然。从中企代表的陈词来看,议员们的各种质疑(包括刁钻的提问)得到广泛回应。如针对政企“联系”,代表称:中兴的成功来源于创新,这是自由市场的成功故事。公司的发展道路并未受到政府指导,它完全是为14万股东服务。华为的证词表明:它目前是由6万多名员工组成的员工持股企业(ESOP)。华为是独立的。针对产品安全指责,华为代表回应:“网路安全是全球性事务。不应该把所有的焦点都对准中国企业,阿尔卡特-朗讯、CISCO、爱立信在中国都有运营,许多在美国网路中使用的设备是在中国开发和生产。”其潜台词是说:这么多公司都向美国网路提供产品和服务,为何唯独调查中国公司?
华为、中兴通讯反驳威胁美国国家安全的指控
这个委员会表示,当局应阻止中国的“华为科技公司”及“中兴通讯公司”进入美国市场。另外,委员会建议,美国政府体系不应采购这两家公司的产品,私人企业也应避免与这两家公司往来业务。
内地两大电讯公司,华为及中兴通讯的高层,罕有出席美国众议院情报委员会的听证会,希望释除外界对他们扩大美国业务,可能威胁美国国家安全的疑虑。公司高层强调,他们的业务完全独立,不受中国政府影响,公司亦没有在产品中,隐藏间谍密码。但公司引用中国国家保密法,未有全面提供委员会索取的公司文件,受到主席罗杰斯批评,委员会将于下月初发表调查报告。中国驻美大使馆发言人说,希望美方在公平基础上,便利中国企业在美国的投资及经济活动。
而美国众议院情报委员会于去年秋季开始,亦对华为及中兴通讯展开调查,了解这两家内地电讯设备制造商,有没有威胁国家安全。
美国国会对华为与中兴通讯的调查已得出结论,认为其设备可能被用来针对美国民众进行间谍活动,所以会对美国国家安全构成威胁。美国众议院情报委员会在周一发布的报告里建议,美国应通过美国海外投资委员会阻止涉及上述两家公司的并购活动;此外,美国政府应避免使用这两家公司的设备。
前段时间,中兴和华为还出席了美国众议院举行的听证会,除了最先提到的网络安全问题,美国议员们最关心的是华为、中兴与中国政府的关系。美国议员宣称,根据报道和他们自己的渠道得知,华为公司与中国政府和中国军队有着特殊的关系。同时,美国议员还质疑华为的融资渠道,认为其大部分资金来自于国有银行贷款。
美国众议院情报委员会称,华为和中兴未能向众议院提供足够的信息,无法回答有关两家公司和中国政府关系的问题。这份报告将在周一公布在该委员会的网站上。报告称,“中国有办法、有机会也有动机来利用电信公司实现恶意目的。”“鉴于对美国国家安全利益的威胁”,美国相关机构“必须阻止涉及华为和中兴的收购和并购活动。”
在美国国会对华为和中兴进行了一年所谓的安全调查之后,美情报委员会于13日举行了公开听证会,以“偷窃美国公司机密、对美国网络基础设施带来安全风险” 等为由指责华为和中兴, 并将两者淘汰出预计规模达105亿美元的2013年美国网络招标。华为高级副总裁丁少华和中兴北美及欧洲业务高级副总裁朱进云出席了长达三个半小时的听证会,严辞否认中国企业对美国构成“安全威胁”。

 

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