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欧盟双反立案引贸易战火?专家:代价过高难 @ 2012-09-07T12: 返回 新闻热点
关键词:欧盟 光伏 反倾销
概念:欧盟对中国光伏 , 对华光伏反倾销调查光伏
欧盟启动对华光伏反倾销调查 光伏企业普跌
    距离欧盟最终(9月7日)决定是否对华光伏企业进行反倾销调查立案只有2天,昨日有光伏企业和相关协会人士对记者表示,本周末前欧盟对华反倾销立案的可能性很大,这将对中国光伏企业造成严重影响。
记者了解到,一旦欧盟决定立案并做出不利裁决,这将意味着中国光伏企业将失去海外的主要市场。全国工商联新能源商会秘书长曾少军称,此次反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品,总量近万亿人民币。而且中国光伏产品的出口额,接近于2011年中国从欧盟进口汽车整车的总额。
尽管按照规定,9月6日是欧盟宣布是否对中国光伏产品作出反倾销立案调查的最后期限,但截至9月4日,欧盟确定立案的消息已经在光伏业界流传开来。据悉,8月31日,欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会,确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。
尽管欧洲光伏制造商7月24日向欧盟提起的对华“反倾销”调查申请要到本周的截止时点才会得出立案或不立案的结论,但《每日经济新闻》记者从多个权威渠道获悉,最终答案恐将是欧盟已确认拟对华光伏品正式发难。
一波未平,一波又起。在美国对华“双反”诉讼如火如荼之时,今年7月24日,SOLARWORLD公司又向欧盟正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。据最新消息,欧盟委员会正式受理此次申请并展开反倾销调查的时间将定于九月初,正值默克尔结束访华回国之际。因此,默克尔此行将会成为中欧光伏之战进程中的重要转机,关系着中欧光伏产业高达数万亿元的市场体量和数百万人的就业,也将决定两国光伏企业生死存亡的问题。
中欧即将举行高峰会议,欧盟可能会将光伏问题政治化和工具化,因为欧盟满足了中国光伏业80%的市场,而且中国一些企业目前陷入能过剩以及负债累累的危机。有报导称,中国最大的10家光伏企业债务累计已高达175亿美元,如果欧盟的反倾销裁决大幅提高中国光伏业的成本,中国光伏行业将面临很大挑战。
陈卓续指,由于尚未公开立案,欧盟光伏反倾销案具体涉及的范围、替代国等关键因素,均没有定论,故反倾销税的范围和影响更难预测,但传闻指,欧盟可能针对元件及核心零部件进行反倾销立案,与美国光伏案仅针对电池片征税相比,欧盟反倾销案的杀伤力或更大。
此前,商务部新闻发言人沈丹阳在回答欧洲光伏企业准备提出反倾销调查的问题时曾表示,中国去年从德国进口多晶硅材料是7.64亿美元,占中国进口同类产品进口份额的20%,从德国进口光伏电池生产用的银浆原料达到了3.6亿美元。中国累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备,其中从德国、瑞士等欧洲国家进口占到了45%。欧盟若对中国光伏产品设限,恐将搬起石头砸自己的脚。
欧洲是中国第一大光伏品输出地,德国和意大利市场更是重中之重。2011年,中国光伏品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。中国业界人士称,一旦立案,整个中国光伏业将面临生死存亡。(编注:因光伏品价格大跌,眼下整个光伏业陷入行业低潮。其中,又以江西赛维和无锡尚德的处境最堪忧。8月29日,路透社有消息称,意大利一家地方法院对此前尚德宣称可能遭到其反担保欺诈的环球太阳能基金管理公司提出数项指控,认为GSF涉嫌非法建造太阳能光伏电站以获取意大利政府补贴。这一起诉连同其他一些法律诉讼,将可能导致价值8000万欧元并已经获得补贴的电站遭到拆除。)
在全球经济低迷的大背景下,去年以来,中国光伏产品在海外屡屡遭到贸易保护主义的“狙击”。继美国初裁决定对中国光伏产品征收反补贴、反倾销税后,今年7月,包括德国企业在内的一些欧盟企业向欧盟委员会正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。

 

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