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专家提醒中国光伏企业积极应对欧盟反倾销调查 @ 2012-09-06T21: 返回 新闻热点
关键词:欧盟 倾销 光伏
概念:光伏反倾销调查 , 欧盟对中国太阳能电池
国家商务部对欧盟就中国光伏电池反倾销立案表示遗憾,并指限制中国光伏电池产品将破坏全球光伏产业和清洁能源健康发展。
高虎城表示,中方注意到以德国SOLARWORLD公司为代表的欧盟光伏电池产业已向欧盟委员会提起对华光伏电池的反倾销申请。中国业界对此反应强烈,中国政府对此十分关注。
    尽管按照规定,9月6日是欧盟宣布是否对中国光伏产品作出反倾销立案调查的最后期限,但截至9月4日,欧盟确定立案的消息已经在光伏业界流传开来。据悉,8月31日,欧盟已经向中国驻欧盟使团发出照会,确认将对中国企业出口欧洲的太阳能电池及其组件发起反倾销调查。
欧洲是中国第一大光伏品输出地,德国和意大利市场更是重中之重。2011年,中国光伏品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。中国业界人士称,一旦立案,整个中国光伏业将面临生死存亡。(编注:因光伏品价格大跌,眼下整个光伏业陷入行业低潮。其中,又以江西赛维和无锡尚德的处境最堪忧。8月29日,路透社有消息称,意大利一家地方法院对此前尚德宣称可能遭到其反担保欺诈的环球太阳能基金管理公司提出数项指控,认为GSF涉嫌非法建造太阳能光伏电站以获取意大利政府补贴。这一起诉连同其他一些法律诉讼,将可能导致价值8000万欧元并已经获得补贴的电站遭到拆除。)
据王贵清介绍,在与不同协会、企业的交流中,中方对此次案件影响力的解读得到了欧方代表的重视。中方代表认为,中欧光伏产业作为产业链的利益攸关方,是优势互补、密切关联、共同发展的关系,中国光伏产业的发展带动了欧盟原材料、生产设备及安装业、售后服务等上下游产业的发展。如果欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查,采取反倾销措施,将使欧盟光伏发电成本上升,使上下游产业和消费者遭受极大的损失,也必将危及欧盟光伏发电市场的稳定,并最终危及欧盟太阳能电池企业的生存与发展。
对欧盟相关企业提出的反倾销指控,中国业界认为极不合理。国家商务部进出口公平贸易局负责人分析指出,光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非欧盟某些企业声称的倾销行为。作为生产光伏电池的主要原材料,多晶硅的进口价格近年来不断下降,由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,促使光伏电池价格不断降低。与此同时,中国光伏产业近年来注重技术进步,进一步降低了生产成本。因此,认为中国光伏电池产品存在倾销是没有依据的。 欧盟若对中国光伏产品设限,恐将搬起石头砸自己的脚。商务部数据显示,中国去年从德国进口多晶硅材料是7.64亿美元,从德国进口光伏电池生产用的银浆原料为3.6亿美元。中国累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备,其中从德国、瑞士等欧洲国家进口占到了45%。
对此,尽管人们推测,经济环境每况愈下的欧洲会谨慎考虑对中国光伏产品的“双反”调查;尽管欧盟“双反”立案门槛高于美国,其还给中国光伏业留下了可做充分应诉准备的“45天窗口期”。但毕竟欧盟是占据了全球光伏装机容量70%的第一大市场,更是中国光伏产品出口的主要地区。欧盟“双反”最终是否立案,将关系到中国光伏业的生死存亡。
江苏中能硅业公司副总经理吕锦标向《每日经济新闻》记者表示,“对美韩欧提起多晶硅双反调查,是基于国内多晶硅业持续受进口多晶硅倾销损害严重的维权行动。即使没有美韩欧对中国光伏提起双反,中国多晶硅企业也应该理直气壮地维护公平的市场竞争环境。”
但上周,随着欧洲最有权势的政治人物、德国总理安格拉.默克尔(ANGELA MERKEL)在京会见中国领导人,反倾销案和欧盟的强硬对华立场却明显松动。与中国总理温家宝会晤后,默克尔似乎不支持欧洲公司对征收惩罚性关税的要求。她告诉记者,争端应当通过对话而非反倾销案解决。
8月2日,中国机电产品进出口商会发布《关于欧洲企业可能申请对华光伏产品发起反倾销调查的声明》。声明中指出,光伏产业链涉及多晶硅提纯、电池生产、组件封装、系统集成等四个环节。中国光伏产业主要集中在电池、组件制造环节。中国光伏产业的发展有力带动了欧盟相关原材料和设备的生产及对华出口。

 

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