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欧盟传正式对华光伏反倾销立案 @ 2012-09-06T11: 返回 新闻热点
关键词:光伏 欧盟 反倾销 立案
概念:3500亿人民币 , 对华光伏企业反倾销立案
离欧盟对华光伏反倾销立案调查只剩不到两天时间,消息纷传欧盟委员会欲正式对此立案,并就此案照会我驻欧使团。
陈卓续指,由于尚未公开立案,欧盟光伏反倾销案具体涉及的范围、替代国等关键因素,均没有定论,故反倾销税的范围和影响更难预测,但传闻指,欧盟可能针对元件及核心零部件进行反倾销立案,与美国光伏案仅针对电池片征税相比,欧盟反倾销案的杀伤力或更大。
欧洲是中国第一大光伏品输出地,德国和意大利市场更是重中之重。2011年,中国光伏品出口到欧盟的总金额约为204亿美元,如果该反倾销案件立案,将成为中国历史上涉案金额最大的贸易争端。中国业界人士称,一旦立案,整个中国光伏业将面临生死存亡。(编注:因光伏品价格大跌,眼下整个光伏业陷入行业低潮。其中,又以江西赛维和无锡尚德的处境最堪忧。8月29日,路透社有消息称,意大利一家地方法院对此前尚德宣称可能遭到其反担保欺诈的环球太阳能基金管理公司提出数项指控,认为GSF涉嫌非法建造太阳能光伏电站以获取意大利政府补贴。这一起诉连同其他一些法律诉讼,将可能导致价值8000万欧元并已经获得补贴的电站遭到拆除。)
对欧盟相关企业提出的反倾销指控,中国业界认为极不合理。国家商务部进出口公平贸易局负责人分析指出,光伏电池的原材料价格下降和中国产业技术进步是中国光伏电池具有价格竞争力的主要原因,并非欧盟某些企业声称的倾销行为。作为生产光伏电池的主要原材料,多晶硅的进口价格近年来不断下降,由2008年最高的近300美元/公斤降至目前不到30美元/公斤,促使光伏电池价格不断降低。与此同时,中国光伏产业近年来注重技术进步,进一步降低了生产成本。因此,认为中国光伏电池产品存在倾销是没有依据的。 欧盟若对中国光伏产品设限,恐将搬起石头砸自己的脚。商务部数据显示,中国去年从德国进口多晶硅材料是7.64亿美元,从德国进口光伏电池生产用的银浆原料为3.6亿美元。中国累计从海外采购约400亿元的光伏电池生产设备,其中从德国、瑞士等欧洲国家进口占到了45%。
按照欧盟相关法律,欧盟在接到反倾销申请书的45天内(最后期限为9月6日),将作出是否立案的决定。这也意味,最晚明天,欧盟就将决定是否对中国光伏业展开“双反”调查。随最后时间的临近,光伏业神经高度紧张。昨日,有网站爆料称,从可再生能源学会光伏专委会得到最新消息,欧盟已经确定对华双反。该消息立即在国内光伏业传播开来,人人自危。随后不久,商务部站出来辟称,欧盟对华光伏反倾销没有正式立案。
据王贵清介绍,在与不同协会、企业的交流中,中方对此次案件影响力的解读得到了欧方代表的重视。中方代表认为,中欧光伏产业作为产业链的利益攸关方,是优势互补、密切关联、共同发展的关系,中国光伏产业的发展带动了欧盟原材料、生产设备及安装业、售后服务等上下游产业的发展。如果欧盟对中国光伏产品发起反倾销调查,采取反倾销措施,将使欧盟光伏发电成本上升,使上下游产业和消费者遭受极大的损失,也必将危及欧盟光伏发电市场的稳定,并最终危及欧盟太阳能电池企业的生存与发展。
今年7月24日,德国企业SOLAR WORLD向欧盟委员会提交申诉,要求对中国光伏品展开反倾销调查。根据程序,欧盟有45天的窗口期决定是否立案调查,目前还未有结果。但日前25家欧盟企业上诉要求对中国太阳能品进行调查等迹象表明,贸易战似乎已经渐露苗头。
据中国之声《央广新闻》报道,近日,来自光伏行业高地江苏省的天合光能等多家光伏企业联名向江苏省委、省政府发出恳求信,恳请江苏省委、省政府尽快向国务院及国家有关部门汇报,尽最大努力争取阻止欧盟反倾销立案,以避免太阳能产业遭遇毁灭性打击。
一波未平,一波又起。在美国对华“双反”诉讼如火如荼之时,今年7月24日,SOLARWORLD公司又向欧盟正式提交了对中国光伏产品反倾销立案调查的申请。据最新消息,欧盟委员会正式受理此次申请并展开反倾销调查的时间将定于九月初,正值默克尔结束访华回国之际。因此,默克尔此行将会成为中欧光伏之战进程中的重要转机,关系着中欧光伏产业高达数万亿元的市场体量和数百万人的就业,也将决定两国光伏企业生死存亡的问题。
    不过,欧盟决定立案的消息已经在中国主要光伏企业圈子内流传开来,英利公司总裁助理、法务总监陈卓表示:商务部上周末致电英利,通报中方已收到欧盟光伏案照会,并召集英利与尚德、天合、阿特斯这 4家光伏企业的代表和反倾销律师,于9月4日举行紧急会议商议对策。
祸不单行的是,继美国之后,欧盟对中国光伏企业也展开了反倾销诉讼。公开资料显示,2011年中国海外光伏品总价值约为358亿美元,欧盟占60%以上,欧盟此次反倾销案将涉及超过200亿美元的出口额。
对此,尽管人们推测,经济环境每况愈下的欧洲会谨慎考虑对中国光伏产品的“双反”调查;尽管欧盟“双反”立案门槛高于美国,其还给中国光伏业留下了可做充分应诉准备的“45天窗口期”。但毕竟欧盟是占据了全球光伏装机容量70%的第一大市场,更是中国光伏产品出口的主要地区。欧盟“双反”最终是否立案,将关系到中国光伏业的生死存亡。

 

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