新闻热点

世贸裁定中国银联须开放服务 @ 2012-07-18T07: 返回 新闻热点
关键词:银联 世贸 WTO 垄断
概念:中国银联卡垄断 , 中国电子支付世贸
WTO初裁银联垄断违规 我电子支付市场面临开放压力
新浪财经讯 香港时间7月16日晚间消息,世贸组织(WTO)一个争端解决小组周一裁决称,中国指定国有的中国银联作为特定交易结算服务的垄断供应商的做法对外资银行卡供应商构成歧视。
在银行卡跨行交易方面,国外有VISA,中国主要是银联。在2010年的9月,美国提起了世贸组织争端机制下的磋商请求,指控中国银联成为中国国内唯一的电子支付卡提供商,其他公司无法进入中国市场。中方违反了在加入WTO时在《服务贸易总协定》中的有关规定。半年后,也就是2011年3月双方磋商失败后,美国贸易代表办公室又正式提请WTO启动争端解决机制,当时预计需要12至18个月的时间进行调查。这样,也就是在16个月之后,香港时间昨天深夜,世贸组织争端解决机构正式发布了专家组报告。
世界贸易组织(WTO)就美国向WTO指控人民币支付卡交易被中国银联垄断,裁定认为银联在人民币计价的支付卡清算交易中存在垄断,违反了WTO相关规则。国家商务部表示,将认真评估这项报告,并按照WTO争端解决程序,妥善做好此案后续工作。
2010年9月,美国政府向世贸组织投诉将海外企业杜绝在以中国人民币为主的电子支付服务市场之外,从而使中国银联垄断了国内的银行卡结算服务,这一做法违反了世贸组织的规定。
这项裁决指出中国要求所有国内发行的支付卡使用中国银联网络并附带其标志,以及强迫所有中国境内的服务终端使用中国银联网络的做法违反了WTO原则。专家组表示开放“所有支付服务”是中国加入世贸组织时就电子支付服务领域方面的承诺。美国贸易代表柯克当天表示世贸组织的这一裁决将给美国增加6000个就业机会,同时有助于中国消费者更多地购买高品质的美国产品。
世界贸易组织16日向成员散发了美国诉中国电子支付世贸争端案专家组报告。报告中专家组驳回了美方有关中国银联全面垄断中国国内银行卡支付的指控;但认定中国要求所有在中国发行的支付卡都必须附带银联标识,和要求所有支付终端接入银联网络的做法违反了世贸组织的有关规定。
自2010年9月开始,VISA和中国银联之间因为渠道争端,中国银联的网络在国内外不断扩展,使得两机构从“口水战”升级到国家层面的贸易战。2011年2月11日,美国正式向WTO申请启动针对中国银联垄断的争端解决机制,指美国企业在银行卡结算等方面受到中国的“不公平对待”,随后WTO成立了争端解决小组以对这一问题做出裁定。当时就有业内人士预计,裁定可能在12-18个月才会推出,而现在距WTO成立争端解决小组近17个月。
2010年9月15日,奥巴马政府称中国人民银行自2001年以来发布了多项限制措施,使人民币支付卡交易由中国银联垄断,对外国供应商造成歧视,损害了VISA和万事达等美国公司的利益,诉诸世贸组织争端解决机制。

 

易发投资 | 首页 |  登录
流动版 | 完全版
论坛守则 | 关于我们 | 联系方式 | 服务条款 | 私隐条款 | 免责声明
版权所有 不得转载 (C) 2025
Suntek Computer Systems Limited.