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项俊波：刘易斯拐点来临 保险业盈利机会减少 @ 2012-07-02T17: 返回 新闻热点
关键词：养老
概念：延型养老保险 , 中国保监会
“税延型养老保险的试点已选在上海进行。”项俊波释放了一个积极信号。在他看来，“基于我国的人口结构，我国的社会保障体系在未来将比很多的发达国家面临更大的支付压力。发展税收递延型的养老保险，完善多支柱的养老保障体系，对我国具有尤为现实的意义。”
税延型养老保险税收对税收的影响，可以用２０１１年上海市职工税前月平均工资４３３２元来粗略计算。根据监管部门估算，上海市税延型养老保险的人均购买力约为职工年收入的１０％，即人均每月购买４３３元，按照对应税率３％，则每人每年延后征收的个人所得税为１５６元。根据２０１０年第六次人口普查数据，上海市就业人口为１２７９万，假设其中２０％的人购买税延型养老保险，则每年对上海市税收的即时影响为４亿元左右。
对商业养老保险税收优惠，早在２００９年３月，国务院批复上海建设“两个中心”的意见中已明确指出，“鼓励个人购买商业养老险，由财政部、国家税务总局、保监会会同上海市研究具体方案，适时开展个人税收递延型养老保险产品试点”。
近期不少研究称，中国的基本养老保险存在着比较大的养老金缺口，这引发了公众的持续关注和讨论。中国保监会副主席陈文辉６月３０日在上海表示，在整个养老保障体系建设过程之中，应通过运用市场机制来提高整个基本养老保险的运行效率。
专家指出，医改“十二五”规划已出台数月，保监会此时大力推动健康险发展，显然，政策创新已开始向承保领域推进。健康险、养老险是我国寿险未来需要重点发展且前景广阔的领域，继健康险之后，税延型养老保险将是下一个重大政策创新。
个税递延型的养老保险计划,是指参与人把现在上缴养老保险的这部分钱先不交个人所得税,在领取养老保险金时再补上。这样,就可以通过优惠的税收政策来鼓励个人积极参与储蓄性养老保险。
权威人士向中国证券报记者透露，多部门正加紧拟定针对企业年金和商业养老保险的税收优惠政策，可能采取税收递延型方案，争取在年内出台。具体试点城市尚在研究中，在上海落地可能性最大。业内人士透露，财政部、国税总局、保监会和人社部都在参与上述政策制定。保监会早已着手制定税收递延型商业养老保险产品标准，国税总局在加紧制定税收优惠具体方案。
５． ６月２９日，中国保监会主席项俊波在陆家嘴论坛上表示，下一步，税延型养老保险的试点已选在上海进行。
６月３０日，上海，中国保监会副主席陈文辉在２０１２陆家嘴论坛“保险市场创新与养老保障体制的完善”专题会场发言表示，税延型养老保险年内会有实质性进展。千呼万唤始出来。上海证券报昨日从权威渠道独家获悉，论证了五年多的“个人税收递延型养老保险试点”方案，已于今年６月由上海市政府递交至财政部，从目前的沟通及反馈情况来看，于年内获批的可能性很大，且上海将是全国首个试点城市。作为牵头方的财政部在收到方案后，将会同国税总局及人社部一同对方案进行最终论证。按照知情人士的说法，“不排除财政部等对方案作进一步修改，其中，产品形式、缴费额度及缴费比例分摊等都有可能会发生变化。”
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