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温州通过金改细则 浙江拟大举力挺 @ 2012-04-26T12: 返回 新闻热点
关键词：温州 金融 浙江
概念：温州金改方案 , 浙江省温州市金融综合改革试验区
而让浙江东日连续暴涨的，正是温州市金融综合改革试验区的出炉，３月２８日，国务院总理温家宝召开国务院常务会议，温州市金融综合改革试验区获批。浙江东日因为参股温州银行而被视为板块领头羊。
温州金融综合改革实验区的设立正在Ａ股市场掀起一股无法忽视的炒作热潮。当嘉欣丝绸（００２４０４，收盘价１４．１５元）、浙江众成（００２５２２，收盘价１８．５５元）等一批上市公司因为控股或参股小额贷款公司而受资金持续热炒之际，参股温州银行的浙江东日（６００１１３，收盘价９．０４元）和哈高科（６０００９５，收盘价７．０５元）也感受到市场的疯狂，前者昨日再度涨停，后者也大涨５．５４％。
３月２８日，国务院常务会议决定设立温州市金融综合改革试验区，批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》。张震宇在参加“中国政策论坛-探路温州金融改革”环节时说，获得批复后，温州市马上起草开始实施方案。
观察昨日（４月９日）Ａ股市场涨幅榜，一家家看似毫无关联的公司映入眼帘，新海股份（００２１２０,收盘价９．１９元）、嘉欣丝绸（００２４０４，收盘价１３．２６元）、哈尔斯（００２６１５，收盘价１５．５２元）、浙江众成（００２５２２，收盘价１７．７４元）等出现集体涨停的盛况。《每日经济新闻》记者注意到，在上述公司名字的背后都带有两个共同的烙印：来自浙江、已控股或已参股小额贷款公司。种种迹象表明，在温总理宣布设立温州市金融综合改革试验区后，小额贷款题材股或正成资金新宠。
４月２５日下午２点到４点半，浙江省金融工作暨温州金融综合改革试验区建设动员大会，将对金融改革作出全面部署。浙江省委书记赵洪祝透露，关于《温州市金融综合改革试验区实施方案》（下简称《细则》）已在浙江省审批通过，将尽快上报到央行审批。而且，浙江、温州两级政府官员在此次会议上还透露，今年年内还将制定出台《温州市民间融资管理办法》等配套文件。
温州金融改革试验是对去年“温贷危机”和吴英案的直接回应。这两起事件表明，对现行金融体制改革已时不我待。改革试验把规范发展民间融资作为中心任务，也证明了这一点。
正如本报昨日所预计的，温州金融改革的热潮在Ａ股市场继续扩散，不仅是小贷公司，类金融概念股都受到了关注，像浙江东方、通程控股等前期并没有启动的个股，昨日都强势涨停。
吴博指出，温州市政府及金融办希望在当地成立新的平台，但考虑到其实际情况，浙江省有关部门仍建议由浙江省产权交易所牵头，并在温州开辟省级直属的交易所分支网点。同时，在温州当地上报的项目审核上，将大幅简化备案及审批流程，为温州企业产权转让提供更大的便利。
进入４月以来，受温州金融综合改革试点等消息提振，浙江东日、嘉欣丝绸等参股小额贷款公司的金融改革题材股备受市场热捧，这也使长期游走于正规金融边缘的小额贷款公司等民间金融机构走向金融改革前台。
事实上，温州金改之前，上海已抢占了先机。１月３１日，经国务院批准，国家发改委联合上海市政府联合发布《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》，被视为上海国际金融中心建设进程中，具有重要指导意义的文件，不仅明确要将上海建成国际金融中心，还对金融改革提出了具体的时间表。
上海金融报发表浙江金融职业学院教授地方金融发展研究中心副主任应宜逊文章表示，如果在温州确实实现了“冲破”，则意义重大，可以说是“革命性”的。因为，这意味着民营银行正式、公开地走上了中国金融舞台。目前，虽然在城市商业银行中，有个别是民营的，但这只是“个案”，是由当年的“红帽子”城信社遗留发展起来的，或者是由于在改组为银行的过程中因特殊原因形成的。作为正式的市场准入政策，从来没有允许过民间资本“主发起”银行。在市场经济条件下，商业银行的主体应当是民营银行；唯有“民营”，才能使商业银行的预算约束真正“硬化”；唯有民营银行大量发展了，才能造就大批金融企业家；而没有大批金融企业家的涌现，中国的金融改革是不可能最终完成的。允许“民营”，对于村镇银行的发展就更为重要，仅仅依靠现有法人银行“主发起”，那么，村镇银行的发展步伐是很难加快并且“到位”的。２０１１年末，全国仅有村镇银行７２６家，贷款余额１３１６亿元；而比村镇银行晚“出台”一年多的小额贷款公司却已有４２８２家，贷款余额３９１５亿元，分别为村镇银行的６倍和３倍。
消息面上，浙江省金融工作会议暨推进温州市金融综合改革试验区工作动员大会２５日召开。温州金融改革试验区方案实施细则已获通过，浙江拟出台《关于加快金融改革发展的若干意见》。
今年３月２８日召开的国务院常务会议决定，在浙江温州设立金融综合改革试验区，切实解决温州经济发展中存在的突出问题，引导民间融资规范发展。同时，会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。
温州市金融工作办公室主任张震宇表示，改革的一个首要任务是鼓励具有良好信用记录和充足资金的小额贷款公司转为村镇银行，以填补温州市金融系统的空白，而正是金融系统的这种空白导致了灰色金融甚至是高利贷的盛行。此外，温州市还公布计划向全国选聘１０８名经验丰富的金融专业人才，大部分岗位均与风险管理及监管有关。

 
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