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【本港股市】证监会主席方正:本月底就新股保荐人监管进行谘询 @ 2012-04-19T17: 返回 新闻热点
关键词:监管 证监会 保荐人 改革 加强 谘询 新股保荐 方正
概念:新股改革 , 加强保荐人监管谘询市场
香港文汇报讯 (记者 周绍基)核数师忽然辞任、延期公布业绩、上市后业绩极速走样、财政恶化、账目混乱等问题,近期不断打击投资者对民企的信心。今年首季被市场认为“出事”的民企已超过10家,借势被洗仓令股价暴挫,更令不少股民损失惨重,亦使市场再度质疑本港监管机构对上市审批及公司监管的力度。投资者学会主席谭绍兴认为,近年港交所(388)着重业务发展,好像忽略了市场监管,证监会亦出奇低调,他认为现在是时候提高保荐人的监管与罚则。
人事不动,政策难行。人事问题历来是任何一项改革的难点,同时也是抓手,对于证监会主席郭树清力推的新股发行改革亦如是。处长轮岗、社会招聘交易所副总、放开保代签字权等一系列动作,都旨在通过破除既得利益格局,激发监管者和市场主体内在的改革动力,从而为“强化信息披露和信托责任、把价值判断还给市场”的改革思路铺平道路。
3月16日,证监会在其网站发布《关于进一步加强保荐业务监管有关问题的意见》,其中提到进一步放开保荐人的保荐数量,明确实施“2+2”模式。即在现行两名保荐代表人具体负责一家发行人的保荐工作,可同时在主板和创业板各有一家在审企业的基础上,调整为允许同时在主板和创业板各有两家在审企业,这也意味着每个保荐人可在同一时间签字的IPO项目多至4家。
报道引述资料称,中证监计划规定,若新股上市时,定价市盈率高于同业平均25%的,而其后实际盈利低于预测,则证监会将对发行人董事及高管、保荐机构法定代表人、保荐人等,采取相应监管措施。近期港股市场多只新股上市后,因业绩大变脸引来市场哗然,更遭投资者抛售。
再加上证监会日前对保荐人代表制度的改革,由于每名保荐人代表同时负责的公司数量翻倍,变相大幅增加了保代这一群体的供给量,也被市场解读为是为进一步的扩容做准备。
就发行制度改革来说,监审分离应该是方向,下一步可考虑将创业板的发审工作下放到深交所,先做监审分离的试点。创业板问题最多,大家批评最多,证监会从中跳出来,监管深交所,就会主动得多。同时,要把发审从实质性审核的价值判断转到程序性的真实判断来。同时一定要把保荐人和保荐代表的人责任落实。

 

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