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温州金融综改区启航 民资可设村镇银行 @ 2012-03-29T09: 返回 新闻热点
关键词：温州 金融
概念：设立温州市金融综合改革试验区
国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区，开展金
“温州个人境外直投试点又要重启了。”昨日，国内几家财经媒体传出消息称，央行和银监会正积极考虑将温州作为金融综合改革试验区，个人直投试点已基本确定。据悉，上海、天津也已向国务院申报个人直投方案，有望与温州一同获批。
李有星表示，在温州建设国家级的金融改革试验区，就是在规范民间金融的同时，把温州打造成大陆民间资本的集散地，因为是先行先试，其他地区无法获得资源，所以浙江就可把危机转化成机遇，把全国民间资本向温州汇集，这对浙江经济和转型又是一个新的促进。
温州去年爆发高利贷危机，引发北京高层关注。为此，温州市政府向国务院提报一份《温州金融综合改革试验区总体方案》，意欲让民间借贷合法化，甚至争取试行“利率市场化”。但消息指出，该方案被国务院否决。
． 中国政府网消息，中国国务院总理温家宝２８日主持召开国务院常务会议，决定设立温州市金融综合改革试验区。会议确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务：(一)规范发展民间融资。(二)加快发展新型金融组织。(三)发展专业资产管理机构。(四)研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。(五)深化地方金融机构改革。(六)创新发展面向小微企业和“三农”的金融产品与服务，探索建立多层次金融服务体系。(八)积极发展各类债券产品。(九)拓宽保险服务领域。(十)加强社会信用体系建设。(十一)完善地方金融管理体制，防止出现监管真空，防范系统性风险和区域性风险。(十二)建立金融综合改革风险防范机制。
金融海啸大陆货币政策紧缩，浙江温州一方面钱淹脚目的温州富人无处可投资；另方面，借高利贷经营的温州老板频频跑路。在总理温家宝拍板下，大陆国务院昨正式宣布，设立温州金融改革试验区，民间融资将放宽成备案制，民营资本可创设乡镇银行，目前温州小型贷款公司更可就地升级成乡镇银行。
陈笑华对温州目前的经济状况作了客观分析。她说，温州存在两多两难：即资金多，投资难；中小企业多，融资难。这两多两难之间隔着一层玻璃墻，如何通过一个渠道，让它流通起来，这正是我们要研究的问题所在。下一步，温州将被批准为金融综合改革试验区，目前，最后一道手续正在等待国务院批准。今后随着金融综合改革试验区的启动，温州企业的融资状况可能会有所改善。金融综合改革试验区获批后，方案如何出台，也是我们温州市人大工作的重点。
中国经济网编者按：２０１１年民间借贷引发的老板跑路事件已然是满城风雨沸沸扬扬，温州市与浙江省向国务院提交了《温州国家金融综合改革试验区总体方案》，温州民间金融有望率先逃离灰色地带。３月１８日刊登《弹古筝的美女老板跑了》一文，报导了常熟坊间有“第一美女”之称的老板顾春芳和常熟鲤鱼门酒店董事长周思扬，欠下巨额债务相继跑路的事情。１９日常熟市政府公布了初步调查情况：初步查实，顾、周两人确已不知去向，借债８．３亿元，涉案金额超吴英。此事件一出，民间借贷又被推上风口浪尖，莫非江苏就是下个“温州”。
[浙江卫视记者]:我的问题其实跟刚才两位湖南卫视的记者有一点类似，现在温州提出想要争创国家金融改革试验区，现在的方案，之前银监会主席也透露说七部门已经会签了，请问温州金融改革试验区的方案审批进展到底如何？什么时候可以出台？谢谢。
不到一小时的沟通会中，林春平只有５分钟发言。他说，自己１７岁离乡求学、经商，因长期在海外发展，面对资金需求及汇兑的麻烦，逐步产生办银行为海外华商服务的想法。近期，温州金融改革综合试验区总体方案已报国务院，有望获批，他认为这是机会，所以提前向媒体透露了收购海外银行的部分计划，目的是希望得到各界支持，尽快获得相关资质，并借此吸引有国际银行运作、管理经验的人才。
显然时机已渐成熟，据陆媒报导透露，先前喊卡的试办方案已重新化身温州“国家金融试验区”方案主要组成部分，等国务院审批后就能启动。
此外，对于温州金融改革试验区的建议，周小川也回应，目前针对改革试验内容，一定程度已取得共识，但也还存在一些难点在酝酿讨论；他还说，不见得会挂“国家级试验区”这个抬头。
“这让我们民营企业在这样恶劣的环境中看到了希望。”全国人大代表、正泰集团股份有限公司董事长南存辉说，以创建温州金融改革综合实验区为契机，放开金融业对民营资本的机构准入，依法成立民营股份制商业银行，对推动我国金融体制改革，引导信贷资金投向实体，坚决抑制社会资本脱实向虚很有意义。
《法治蓝皮书》建议：第一，应当尽快出台放贷人条例，丰富和完善多层次、多元化的借贷体系，保护包括小额贷款公司在内的各类民间借贷合法主体的经营行为。第二，应及时修改《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，取消对非法发放贷款的限制，合理划分非法吸收公众存款或变相吸收公众存款行为、非法集资行为等与合法民间借贷行为之间的界限，修改贷款通则，废止关于禁止非金融企业之间借贷的规定。第三，适时修改民法通则、合同法以及担保法等民事法律，注重对民间借贷交易的合同规范。此外还有及时补充刑法罪名，强化对高利贷犯罪行为的刑法制裁等。据了解，目前，放贷人条例已第五次上报审批。有分析文章认为，今年出台放贷人条例和温州金融综合改革试验区总体方案的可能性极大。

 
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