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温州设立金融综合改革试验区 @ 2012-03-29T08: 返回 新闻热点
关键词：温州 金融 改革 试验
概念：设立温州市金融综合改革试验区
《神州经脉》国务院设温州市金融改革试验区，沪综指重挫２﹒７％
会议认为，开展金融综合改革，切实解决温州经济发展存在的突出问题，引导民间融资规范发展，提升金融服务实体经济的能力，不仅对温州的健康发展至关重要，而且对全国的金融改革和经济发展具有重要的探索意义。
温州金融改革综合试验区总体方案的内容首度曝光，根据浙江省副省长、温州市委书记陈德荣指出，民间资本进入金融领域在政策上是没问题的，但在积极推进的同时，要稳妥地渐进实施。更重要的，要做好民间资本的风险防范工作。整体而言，温州金改总体方案中，提出建立４大体系，让民间资本阳光化、规范化。
李有星表示，在温州建设国家级的金融改革试验区，就是在规范民间金融的同时，把温州打造成大陆民间资本的集散地，因为是先行先试，其他地区无法获得资源，所以浙江就可把危机转化成机遇，把全国民间资本向温州汇集，这对浙江经济和转型又是一个新的促进。
金融海啸大陆货币政策紧缩，浙江温州一方面钱淹脚目的温州富人无处可投资；另方面，借高利贷经营的温州老板频频跑路。在总理温家宝拍板下，大陆国务院昨正式宣布，设立温州金融改革试验区，民间融资将放宽成备案制，民营资本可创设乡镇银行，目前温州小型贷款公司更可就地升级成乡镇银行。
温州去年爆发高利贷危机，引发北京高层关注。为此，温州市政府向国务院提报一份《温州金融综合改革试验区总体方案》，意欲让民间借贷合法化，甚至争取试行“利率市场化”。但消息指出，该方案被国务院否决。
按照这种说法，记者查到了关于林春平早期的报道，巧合的是，当前正处于温州申报“国家金融综合改革试验区”关键时期，绕道美国才得以进军银行业，暗合了当地对推动金融改革的期望， 由此，林备受当地官员的赞许。今年１ 月１８ 日，林春平当选为温州市政协委员。
陈笑华对温州目前的经济状况作了客观分析。她说，温州存在两多两难：即资金多，投资难；中小企业多，融资难。这两多两难之间隔着一层玻璃墻，如何通过一个渠道，让它流通起来，这正是我们要研究的问题所在。下一步，温州将被批准为金融综合改革试验区，目前，最后一道手续正在等待国务院批准。今后随着金融综合改革试验区的启动，温州企业的融资状况可能会有所改善。金融综合改革试验区获批后，方案如何出台，也是我们温州市人大工作的重点。
[浙江卫视记者]:我的问题其实跟刚才两位湖南卫视的记者有一点类似，现在温州提出想要争创国家金融改革试验区，现在的方案，之前银监会主席也透露说七部门已经会签了，请问温州金融改革试验区的方案审批进展到底如何？什么时候可以出台？谢谢。
不到一小时的沟通会中，林春平只有５分钟发言。他说，自己１７岁离乡求学、经商，因长期在海外发展，面对资金需求及汇兑的麻烦，逐步产生办银行为海外华商服务的想法。近期，温州金融改革综合试验区总体方案已报国务院，有望获批，他认为这是机会，所以提前向媒体透露了收购海外银行的部分计划，目的是希望得到各界支持，尽快获得相关资质，并借此吸引有国际银行运作、管理经验的人才。
《法治蓝皮书》建议：第一，应当尽快出台放贷人条例，丰富和完善多层次、多元化的借贷体系，保护包括小额贷款公司在内的各类民间借贷合法主体的经营行为。第二，应及时修改《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》，取消对非法发放贷款的限制，合理划分非法吸收公众存款或变相吸收公众存款行为、非法集资行为等与合法民间借贷行为之间的界限，修改贷款通则，废止关于禁止非金融企业之间借贷的规定。第三，适时修改民法通则、合同法以及担保法等民事法律，注重对民间借贷交易的合同规范。此外还有及时补充刑法罪名，强化对高利贷犯罪行为的刑法制裁等。据了解，目前，放贷人条例已第五次上报审批。有分析文章认为，今年出台放贷人条例和温州金融综合改革试验区总体方案的可能性极大。
此外，对于温州金融改革试验区的建议，周小川也回应，目前针对改革试验内容，一定程度已取得共识，但也还存在一些难点在酝酿讨论；他还说，不见得会挂“国家级试验区”这个抬头。
２０１２年还有一项改革很受期待，那就是温州的金融改革。温州申报金融综合改革试验区的程序是，总体方案经浙江省政府上报后，由央行征询七部委意见、修改完善、会签后报国务院审批。方案上报后，去年１２月份，我已经听到温州市一些官员私下里说，"有关方面已经说了"，"这个不能做"，"那个也不能做"，"最后牌子估计能扛下来，但里面内容有多少很难说"，跟我去年１０月在《与其"临渊羡鱼"，不如"退而结网"》文中预料的情形差不多。
陈笑华强调温州高新区的战略定位主要体现在“长三角”、“海西区”协调发展助推区、中国民营经济转型发展示范区、科技金融体制机制改革实验区、温州及浙南地区科技创新引领区。

 
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