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韩国养老金入华 签约全国社保基金 @ 2012-03-23T08: 返回 新闻热点
关键词:养老金
概念:广东养老金入市 , 养老金委托全国社保基金理事会投资
日前,广东省千亿养老金委托社保基金投资的消息无疑是本周资本市场的一件大事,这一长期资金将为资本市场注入源源不断的活水。然而,全国社保基金理事会强调,不要把“委托投资运营”误读为“委托入市”,该项资金主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等固定收益类产品。消息一出,股市冲高回落,继续震荡盘整。
其次,在养老金入市的资产配置上,国家应强化顶层设计,切实拓宽投资渠道和投资范围。政府及主管部门应在深入调研、集思广益的基础上,通过政策设计及制度安排,使养老金能够优先投资到收益预期明确、有较好预期回报的投资领域和投资项目上。因此,除一般的二级市场(股票、债券)外,一级市场投资、一级半市场投资、实业投资、基础设施投资、另类投资等都应纳入养老金的投资范围。在2011年12月中国社科院社会保障国际论坛上,全国人大常委会副委员长华建敏指出,社保养老基金的保值增值问题应引起全社会足够的重视,并建议在重大投资领域要给予中国的养老金第一优先权。
而养老金入市可能提振股市的评论,全国社保基金理事会昨日表示,受托投资运营广东省部分养老金将主要投资于国债、银行存款、企业债、金融债等有固定收益的产品,委托人可获得不低于同期银行定期存款利息的收益。“因为养老金是老百姓的保命钱,社保基金理事会采用这样的投资方式主要是为了稳妥和降低风险。”一位券商人士表示。“新增基金更多的配置到固定收益类产品中,说明将有很少的部分进入股市,对股市的影响主要通过心理预期。而实质影响更多的是债市。”上述券商人士表示。
全国社会保障基金理事会新闻发言人昨天表示,该基金20日公布受托投资运营广东省部分养老金的信息,被一些媒体和个人误读为“委托入市”,并将投资市场理解为“股市”,是不准确的,养老金将采取更为审慎的投资方针,主要投资于国债、银行存款等固定收益产品。
中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文明确指出“养老金入市不能误读成炒股”,养老金入市,在实业投资、固定收益投资和股票投资的资产配置中,股票投资仅是一小部分而已,比例有限。国外最高比例可达50%-60%,而全国社保基金理事会规定不得超过40%。基本养老保险入市的比例应该在30%以下,剩下70%可以持有政府债券、企业债券、股权投资、实业投资、绿色投资、低碳投资,实现多元化的投资,风险就可以分散化。
复华大中华中小策略基金经理人余文耀表示,近期大陆经济基本面与资金面偏弱,使得大中华股市呈现高档休息状况,但由于全球股市持续上升、欧债风险趋缓,使得投资人对于未来形势好转的信心不减,加上大陆政策态度积极,近日养老金入市计画再度成为市场焦点,并可望带动大中华股市投资动能。以目前大陆国企职工养老金结余约人民币1.9兆元,而养老金入市的比例很可能参照企业年金的相关办法,也就是投资股市上限可达30%,推算最多将有人民币5,800亿元资金可望入市。
记者发现,对于养老金入市,亦存在风险过高等不少质疑之声,证监会研究中心主任祁斌对此曾表示,“这决不是简单地鼓励老百姓或养老金冲到股市里买股票,而是强调国家层面的一整套的机制建设。与养老金投资相关的制度建设,需要通过资产配置、管理人选择、风险管理、绩效评估等一整套方案,通过专业投资者来进行投资,才可能实现较为稳定的回报。”
对养老金入市这个问题的争论,正方观点是以美国股市为参照的,如果我们的股市也能像它们一样能够带来稳定的分红,那么引入养老金既有利于股市长期向上,也能够给养老金本身带来丰厚回报;反方观点则是基于目前中国股市不分红这个特点而言的,显得相当正确。但这两者都是典型的静态观点,忽略了投资者也会影响分红政策。养老金代表着一大批风险厌恶型资金,如果它们不入市,那么市场中的参与者大多是风险偏好型,他们就没有动力去要求上市公司分红;如果养老金入市,那么市场参与者的风险偏好结构就会发生转变,给上市公司的分红压力就会增加。
德国养老保险基金受投资公司法管辖,由联邦银行进行监管,主要投资于债券(75%)、房地产(13%)、股票(9%)和储蓄(3%)。根据投资公司法规定,养老保险基金投资于股票比例为21%至75%,具体比例由各养老金计划灵活掌握;投资于房地产、流动资金和套期保值性金融衍生工具的上限分别为30%、49%和30%。

 

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