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社保基金:不要把 委托投资运营 误读为 委托入市 @ 2012-03-21T13: 返回 新闻热点
关键词：养老 社保基金 委托 投资
概念：资金１０００亿元人民币 , 广东１０００亿元养老金委托社保基金
戴相龙称，因目前股票估值处于低位，自然养老金入市投资股市就成为大家关注的话题，同时，戴相龙指出社保基金对股市的投资是长期投资。养老金入市的真正意义在于投资运营，中国的整体经济形势是好的，中国资本市场是逐步完善的，比如说，现在股市不平稳，如果有长期的资金进去，股市还是稳定的。
． 财经网报道，据全国社保基金理事会网站消息，经国务院批准，全国社会保障基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金１０００亿元。全国社会保障基金理事会和广东省政府以及有关方面于 ３月１９日在北京签订了委托投资协议，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。全国社会保障基金理事会受托投资运营基本养老保险资金，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。
社保基金的投资方式，是由社保基金会直接运作与委托投资管理人运作相结合。股票资产部分主要是通过委托投资管理人进行，截至２０１０年底，社保基金的境内投资管理人有１８家，包括１６家基金公司和２家证券公司。
法国养老保险基金受投资公司法管辖，由法兰西银行进行监管。基金管理必须通过人寿保险公司进行，人寿保险公司可以委托注册投资管理公司进行运营。其主要投资于债券(上限为６５％)、房地产、股票和储蓄，但投资于一家公司发行的证券的上限为５％。养老保险基金的行政管理和投资运营相分离，不强制雇主参加养老保险计划，并且规定雇主缴费不得超过雇员的４倍。
目前养老金由地方政府主管。如果养老金入市，必须有管理机构。据分析称，目前业内存在三种方案：由全国社保基金理事会来管理。过去１０年，社保基金平均都能取得９％的收益率，还代理了９个省份中央财政补贴的个人账户养老金。社保基金有能力管理，问题是全国社保基金理事会承担国家养老金战略储备的任务，近期内只收不支，不宜再承担个人账户养老金的运营管理任务；或者，由人力资源与社会保障部以及管理的保险中心来管理投资，但政府部门下设投资机构，于法不合，于市场化的大方向不符合；第三，由各社保经办机构管理，可地方社保基金管理部门投资经验、人才缺乏，易受地方行政意志操控。
人力资源和社会保障部部长尹蔚民在两会期间表示，养老金投资运营实现保值增值的方向明确，具体投资运营办法正在论证。分析人士认为，养老金应通过委托社保基金、由人社部牵头组建专业养老金投资机构、地方政府自主管理等方式，进行有步骤、分层次、多元化的投资运营。
２００７年，日本当局进一步放宽委托理财投资顾问的成立门槛，从认可制改为登录制，很快使得运营各种养老金的投资顾问公司达到了数百家。但在放宽运营管制同时，监管措施没有跟进。这也是ＡＩＪ欺诈丑闻出现的土壤之一。
杨惠忠：今天（２１日）受到国务院的批准，全国社保基金理事会受广东政府委托这个消息对市场产生了一个利好，现在对中长期也会产生积极的意义。从上证综合指数前期震荡回落的过程中，后续应该会有一定的支撑，特别是半年线现在在２３６１点这个附近，但是投资者也不要期望得太高。对一些业绩好的，特别是每股收益非常高的股票，又有高送转的股票，投资者可以密切关注。
周二美股调整，道指跌６８点，惟属全日较高水平。全国社保基金理事会昨日发布消息称，经国务院批准，社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东城镇职工基本养老保险结存资金１０００亿元。此举在全国尚属首次。港股经两日跌４２９点后，今早高开５９点或０．２９％报２０９４８．１３，国指高开１７点或０．１６％报１０８８７．６９。港股开市后一度升１０５点，惟于２１０００点前有阻力，现升２５点报２０９１３，国指则跌倒跌２８点报１０８４１，技术指标刚呈超卖。上证综指报２３８４，升７点。

 
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