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我国强调调整稀土政策为保护资源环境 @ 2012-03-14T16: 返回 新闻热点
关键词：稀土 中国
概念：２００９年美国 , 中国稀土出口限制
在中国外交部１３日举行的例行记者会上，有记者问及美国将就中国限制出口稀土向世贸组织作出投诉一事的中方看法。外交部发言人刘为民说，稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。中国稀土资源占全球总量３６．４％，但承担着全球９０％以上的稀土供应。多年来，尽管面临巨大环境压力，中国一直努力保持一定数量的稀土出口。今后，中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任，也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作。
为保护稀土资源，中国自２００８年以来实施严格的稀土出口配额制，此举引起欧美等国家的不满。美国、欧盟、日本计划联手对中国稀土出口限制向世界贸易组织（ＷＴＯ）提出诉讼。
点评：中国稀土出口政策主要是为了防止稀土资源被私挖滥采和贱价出口，目前中国正加速稀土行业整合，因此相信现在的出口政策也不会一直持续下去。一旦稀土行业整合完成后，私挖滥采的现象明显减少，中国稀土企业拥有更多定价权，届时放开限制出口政策也会带来需求释放。若西方国家提起诉讼，诉讼过程需要花费一定时间，期间加快稀土行业整合是当务之急。
日本朝日电视台说，日本一直和中国进行外交斡旋，希望中国能够松动对日本的稀土出口限制，但中国一直没松口。而日本在去年遭受大地震袭击后，经济受到沉重打击，现在日本高科技产业是日本经济复苏的希望，因此无论如何都不能再等待中国解除稀土限制，只好同美欧一道诉讼。
关于原材料问题。我们已经注意到世贸组织最近发布了美欧对中国原材料出口限制案的上诉裁决报告，中国政府一贯重视规则，信守承诺，我们将认真评估世贸组织的裁决，并根据世贸组织的规则对资源类产品实施科学管理。这里特别要说的是，如何对资源类产品实施科学有效的管理是一个世界各国普遍关注的问题，世贸组织规则允许成员采取必要手段来实现保护资源环境的政策目标。中国政府为了应对全球气候变化，更好地保护环境和资源，近年来加强并不断完善对部分资源类产品，特别是“两高一资”产品的管理，包括对稀土的管理。中方有关政策的目标是正当的，无意限制贸易自由，更无意通过扭曲贸易方式来保护国内产业。
北京声称，减少稀土的出口是因为开采对环境造成了污染，但美方指责北京限制出口，是阻碍了全球竞争。中国公司可以廉价获得稀土，而美国公司却被迫以更高的价格，获得更少的稀土原材料。
则引述了中国外交部的回应。中方强调其稀土出口政策符合世贸组织的规定。
受美欧日向ＷＴＯ提交对中国稀土出口政策诉讼消息影响，稀土永磁板块大涨。北矿磁材涨停领涨，横店东磁、中钢天源、风华高科、太原刚玉涨幅居前。
稀土行业一名权威人士也向《每日经济新闻》记者表示，虽然中国实行了出口配额政策，“我们现在对于稀土的供应并没有减少，每年的出口与上年度持平或者要多一些，只不过因为价格高了以后有一些采购受到影响，特别是去年。去年的出口配额好多没有用完，去年我们的出口应该讲不影响世界对稀土的应用。”
记者了解到，去年下半年以来，伴随着稀土价格大幅跳水，稀土出口已经开始降温。统计显示，去年前１１个月中国累计出口稀土１４７５０吨，仅占全年出口配额总量的４９％，大量出口配额没有使用。值得注意的是，稀土配额用不完的现状并未影响商务部出口配额政策，按照商务部最新公布的“２０１２年第一批稀土出口配额”推算，如果待定企业全部通过环保审核，２０１２年全年稀土出口配额约３１１３０吨，将略高于去年３０１８４吨的水平。

 
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