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奥巴马宣布就稀土问题起诉中国 @ 2012-03-14T09: 返回 新闻热点
关键词：稀土 中国
概念：１月ＷＴＯ , 中国限制出口稀土
鉴于稀土资源的稀缺性和对环境造成的严重污染，中国采取了一系列措施加强对稀有金属的管理，包括对稀土开采、生产和加工进行治理，相应的管理不再采取单一的贸易政策，而是更多地通过产业政策、环保措施，全面地规范国内的生产、消费以及稀土出口，包括对出口进行配额管理。
报导说，中国是世界稀土的主要供应国，但是从２０１０年开始，中国削减稀土出口量，导致稀土价格，持续走高。不过由于中国本国企业，可以在低价获得稀土，让美日欧等国认为，中国优待自己国家的企业，违反国际贸易规则，因此向ＷＴＯ提出诉讼，这也是日本第一次向ＷＴＯ申诉中国。
点评：中国稀土出口政策主要是为了防止稀土资源被私挖滥采和贱价出口，目前中国正加速稀土行业整合，因此相信现在的出口政策也不会一直持续下去。一旦稀土行业整合完成后，私挖滥采的现象明显减少，中国稀土企业拥有更多定价权，届时放开限制出口政策也会带来需求释放。若西方国家提起诉讼，诉讼过程需要花费一定时间，期间加快稀土行业整合是当务之急。
■美、日、欧盟拟对中国稀土出口限制向ＷＴＯ（世界贸易组织）提起诉讼。中国外交部发言人刘为民在例行记者会上表示，基于保护环境和资源的考虑，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。同时，工信部部长苗圩在接受媒体采访时也表示，中国一旦被起诉将主动应诉。
在中国外交部１３日举行的例行记者会上，有记者问及美国将就中国限制出口稀土向世贸组织作出投诉一事的中方看法。外交部发言人刘为民说，稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。中国稀土资源占全球总量３６．４％，但承担着全球９０％以上的稀土供应。多年来，尽管面临巨大环境压力，中国一直努力保持一定数量的稀土出口。今后，中国将继续向国际市场供应稀土，并依据世贸规则对稀土出口实行有效的管理。中方希望其他拥有稀土资源的国家也积极开发稀土资源，共同承担全球稀土供应的责任，也愿意在寻找开发稀土的替代资源、提高稀土资源利用率等方面与各国加强合作。
国际贸易问题专家、中国商务部研究员梅新育则表示，目前的稀土定价机制存在严重缺陷，价格不能充分反映生产中的环境成本。在稀土定价机制一时无法根本改进的情况下，中国管理稀土出口是治理市场失败的必要矫正措施。梅新育表示，西方的出口管制体系比中国广泛、严厉得多，发达国家不过是在搞“玩弄世贸规则”的把戏。
美欧日三方称，中国针对稀土、钨、钼的出口限制措施违反世贸组织规则以及中国加入世贸组织议定书，具体包括出口配额、出口许可证和出口限价措施。
记者了解到，去年下半年以来，伴随着稀土价格大幅跳水，稀土出口已经开始降温。统计显示，去年前１１个月中国累计出口稀土１４７５０吨，仅占全年出口配额总量的４９％，大量出口配额没有使用。值得注意的是，稀土配额用不完的现状并未影响商务部出口配额政策，按照商务部最新公布的“２０１２年第一批稀土出口配额”推算，如果待定企业全部通过环保审核，２０１２年全年稀土出口配额约３１１３０吨，将略高于去年３０１８４吨的水平。
对中国稀土出口措施美欧日提出磋商请求
商务部：将妥善处理美欧日对稀土出口管理请求
本报讯 (记者黄锐)美国商务部一位高级官员１２日透露，美国将就中国限制稀土出口问题向世贸组织(ＷＴＯ)提起诉讼，促使中国停止对稀土资源的整合及控制，而欧盟和日本将会支持并参与其中。

 
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