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【 财经】太阳能发展需国家补贴政府核电审批或在今年恢复 @ 2012-03-11T00: 返回 新闻热点
关键词：核电
概念：全国政协委员王炳华 , 今年恢复核电站项目审批
２０１１年初的日本福岛核电站事故后行业进入谷底。我们预计，核电审批的大闸将会在年内开启。开闸后，核电装机规划有望超市场预期，乐观估计２０２０年的核电总装机容量有望超过１亿千瓦。未来核电将确定性的成为中国能源的主要支撑。
张国宝：去年日本福岛核事故后，国务院做出四项工作安排：立即组织对核设施全面安全检查；全面审查在建核电站，用最先进标准对所有在建核电站进行安全评估；严格审批新上核电项目，抓紧编制核安全规划；调整完善核电发展中长期规划。
从上段所述显示出，未来大陆在核电发展方面将回归理性，而核电安全性的问题已成为该产业发展最为重要的事；若从另一角度来讲，为确保核电能在安全中顺利发展，也为重启自去年３月起即处于暂停的“核电项目审批”做好铺路。
核安全规划的出台、以及核电中长期规划出台是新核电项目审批开闸的信号。２０１１ 年由于日本核危机影响，核电项目审批停滞近一年。中国电力企业联合会上月公布，全国电力工业统计显示，核电２０１１ 年的发电量为８７４ 亿千瓦，比上年增长１６．９５％，增速仅次于风电。同时，２０１１ 年全国火电投资为２００５ 年的４６．４％，已连续６ 年减少。中国作为能源消耗大国和碳排放大国，在经济增长的刚性需求和碳减排的双重压力下，中国发展核电有其必然性。早前环保部网站发布，原则性通过《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及２０２０ 年远景目标(送审稿)》，意味着该《规划》将经过进一步修改后报请国务院审批后将发布实施，而《核电中长期发展调整规划》目前同样进入最后阶段，等待上报国务院。
有消息称，《核安全规划》、《核电安全规划》、《核电中长期发展调整规划》已经上报国务院进行审定，审批“解禁”指日可待。这位负责人表示，将紧密跟踪国家的决策，“我们拭目以待，等待国务院恢复核电项目审批，国务院什么时候批就什么时候开工，现在是万事俱备，只欠‘审批’。”
２０１１年３月日本福岛核事故之后，核电审批一直停滞。不过随着《核安全规划》的接近完成，核电重启的预期越来越强，核电新建项目审批在今年上半年重启是大概率事件。前不久国家核安全管理部门已完成并向上递交了核设施安全检查报告、核安全规划报告、核电中长期发展规划调整报告等三份报告。
据了解，决定核电发展的四份规划报告不久前都已陆续上报国务院进行审定，这其中，包括环保部提交的《核安全与放射性污染防治“十二五”规划及２０２０年远景目标（送审稿）》，即坊间热议的《核安全规划》，此外还有国家能源局拟定的《核电安全规划》和《核电中长期发展调整规划》，以及各核电公司提交的福岛事故后的安全检查报告。中国政府近期将专门就这些报告召开讨论会议，同时对核电产业给出明确清晰的指导意见。
赵启正又表示，中国发展核电的政策是要在极端安全的前提下发展，并且要着力于第三代核
这一预期目前已转化为政策上的实质性信号，核电新建项目审批重启进入倒计时状态。（中国证券报）
王计说，尽管在过去一年内基本没有核电新订单，但东方电气在核电上的投入还是继续进行。他指出，目前中国人均发电装机量不到一个千瓦，与发达国家相比，差距还很大。但随着经济、社会的不断发展，对于稳定的，环保的能源需求在不断增加。没有核电的支持，很难实现在哥本哈根作出的承诺。
国际货币基金组织也曾在内部讨论什么是资本管制，他们不赞成把发达国家出于审慎监管的管理办法也归类到资本管制。如此看来，管制只有发展中国家有，发达国家没有。这是一个很奇怪的理论。类似于“把错误和问题都说成是别人的，而自己是最完美的”逻辑。因此，一些敏锐的学者已经指出，发达国家管理具有双重性——对内加强干预，而对外要求别人自由化，对资本管制似乎也存在这样的思维方式。其实，发达国家对资本流动的禁止、限制、控制和审批，同样存在资本管制，与发展中国家的区别不在于有无管制，而是管制的范围和内容。

 
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