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人民日报：十一届全国人大五次会议举行第三次全体会议 @ 2012-03-10T10: 返回 新闻热点
关键词：吴邦国 人大
概念：委员会工作报告 , 全国人大常委会２０１１年
关于今年的工作部署有这样几个方面需要引起我们关注的，第一点就是推进社会领域的立法，从０３年提出科学发展观以后，人大作为一个国家的权利机关，重要的立法机关，围绕着党和国家的中心任务，也就是科学发展，加强社会建设，围绕着社会立法进行了大量的工作行使他们的职权，这一次吴邦国委员长又把这个任务提出来了，包括今年的立法的这个立法和修改的一些重要的法律，都是围绕着社会领域，社会建设来展开的，第二点就是科学立法和民主立法当中提出了要公布法律的机制，扩大公民的参与和知情权这也是印象非常深刻的。第三点就是专题咨询的主题都是人民群众密切关注的一些热点问题。第四点就是围绕着宪法颁布３０周年的宣传和纪念活动，这是我们国家走向法制国家一个重要的举措，首先依法治国就应该是依宪治国。第五点就是人大的换届和选举工作，这也是一个重要的工作内容。
吴邦国称，今年要完善经济领域立法，继续审议预算法修正案草案和资产评估法草案，修改土地管理法、农业技术推广法、环境保护法、证券投资基金法、商标法等，推动形成有利于科学发展的体制机制。
吴邦国指出，根据澳门特别行政区基本法和全国人大常委会２０１１年１２月份作出的有关解释，澳门特别行政区行政长官在广泛听取各界人士意见的基础上，向全国人大常委会提交了关于澳门特别行政区２０１３年立法会产生办法和２０１４年行政长官产生办法是否需要修改的报告。本次常委会会议认真审议了这个报告，依法作出决定，明确两个产生办法的基本制度维持不变，在此前提下可按照基本法有关规定作出适当修改。常委会作出的决定，贯彻“一国两制”方针和澳门基本法，符合澳门的实际，兼顾澳门社会各方面的利益和诉求，有利于澳门行政主导体制的有效运作，有利于维护澳门长期繁荣稳定和发展。相信澳门社会一定能够按照基本法和常委会的决定，通过广泛谘询，凝聚社会共识，顺利提出并通过两个产生办法的修改法案，推进澳门特别行政区政治体制不断发展和完善。
吴邦国说，作为国家关系的重要组成部分，议会交往在增进相互理解、深化人民友谊方面发挥着不可替代的作用。中国全国人大愿以议长阁下此访为契机，进一步加强与缅甸议会的友好关系，保持议会领导人互访势头，扩大各专门委员会和议员之间的往来，深化立法、监督、治国理政、民主法制建设方面的经验交流，不断丰富中缅关系的内涵。
吴邦国并表示，去年１２月，人大常委会审议通过关于澳门《基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释，明确了修改澳门特区行政长官产生办法和立法会产生办法的程序。在今年２月，人大常委会又依法作出关于澳门特别行政区２０１３年立法会产生办法和２０１４年行政长官产生办法有关问题的决定。
对于民众最为关心的落实最新个人所得税法的问题，全国人大常委会委员长吴邦国３月９日作全国人大常委会工作报告时指出，立法工作继续加强。修改制定一批重要法律。常委会通过的关于修改个人所得税法的决定，主要内容有两点：一是将工薪所得减除费用标准由每月２０００元提高至３５００元，二是将工薪所得税率由９级超额累进税率修改为７级，扩大了低档税率的适用范围，并将第一级税率由５％降至３％。这次修改进一步降低了中低收入者的税负，适当增加了高收入者的税负。按照“十二五”规划纲要的要求，下一步要加快推进个人所得税改革，建立健全综合与分类相结合的个人所得税制度，更好发挥税收调节收入分配的作用。

 
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