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住建部政策研究中心副主任：地方不应擅调楼政 @ 2012-02-15T14: 返回 新闻热点
关键词：楼市 芜湖 调控 新政 政策
概念：楼市调控政策 , 政府房地产新政
“免税、补钱、送户口”的楼市新政突被叫停，芜湖楼市是否会因此遭遇“冰封”？中国证券报记者在芜湖实地采访发现，新政颁布之初，恒大地产、苏宁环球（０００７１８）等地产龙头的楼盘一度借助新政加大推销力度，但由于房价相对较高，芜湖市民在新政出台到暂缓执行过程中反应较为平淡。业内人士认为，商品房建设在芜湖市“遍地开花”，在建楼盘过多已成为当地房地产行业的隐忧。
昨天，芜湖楼市新政的变化，似乎又让这一话题升了温。这次芜湖的楼市新政比上一次佛山的“一天寿命”要长。在新政出台之后第４天，芜湖市政府于昨晚出台通知，称决定暂缓新政的执行。这个被普遍认为是政府高调“救市”的行为，尚未真正发挥作用，就中途“夭折”。业内人士指出，芜湖新政的昙花一现表明，中央政府对楼市调控决心未变，房价还要继续下降。正因这一变化，也使得南京楼市近期的“回暖说”又打了折扣。
２月９日，在芜湖楼市新政的刺激下，地产股大幅上涨，市场对于楼市调控政策放松预期强烈。有市场分析人士认为，如果中央不对芜湖的楼市新政明令叫停，那么，调控政策放松的预期必将得到强化。
中广网北京２月１０日消息综合报导，２月７日，安徽芜湖市人民政府印发通知，要求各地认真执行《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见》。意见规定，２０１２年１月１日至２０１２年１２月３１日期间，在芜湖市区购买自住普通商品住房，给予所纳契税１００％的补助，另外，对购买新建自住商品住房面积在９０平方米及以下、７０平方米以上的，财政部门再给予每平米５０元的购房补贴；对购买新建自住商品住房７０平方米及以下的，财政部门再给予每平米１５０元购房补贴。安徽芜湖２０１２年楼市新政有媒体指责是为楼市"松绑"。
安徽芜湖“救市”新政被叫停，是受制于舆论压力？还是和国家政策相悖？业内人士称，芜湖“认房不认人”的楼市政策变相成为“救市”新政，而这挑战中央对房地产调控的底线：即“调控政策出台的基础必须清楚区分消费性需求和投资投机性需求，尤其是坚决不能再对投资投机需求释出鼓励意图”。
伟业我爱我家集团副总裁胡景晖也认为，芜湖楼市新政夭折，再次表明地方政府与中央在楼市调控上的博弈，也印证了今年中央将坚定不移调控楼市的决心，“２００８年底到２００９年初政府救市的那一幕，不会在今年重演。”
在北京中原市场研究总监张大伟看来，芜湖的新政并不具有代表性。因为芜湖属于三、四线城市，之前未执行限购、限价等楼市调控政策，并非是楼市调控的重点城市。而且新政优惠幅度有限，不太可能影响购房者的决策。
这套被解读为变相放松房地产调控力度的楼市新政，一经出台就受到了广泛的关注。从年前的佛山到今天的芜湖，每一次地方政府迫不及待的房地产松绑尝试，都遭遇到了再次被绑。进入到２０１２年，关于房地产调控的博弈似乎又要鸣锣开戏。松还是紧，房地产调控是否再次面临一道难解的选择题？央视财经频道主持人史小诺和着名财经评论员马光远、刘戈共同评论。
因此当前在楼市调控处在关键阶段情况下，在看到房价下行的有利条件的同时，也应看到推动房价上涨的因素仍然存在，应防止房价待机反弹，特别是要着眼长远，防范房价“越调越涨”。对于个别城市、局部领域楼市的放松，推行类似芜湖的差别化税收、信贷等政策，中央也应继续保持高度警惕，防止地方变味、走样的调控细则产生连锁效应，否则楼市调控将功亏一篑。
就在业界还在为芜湖市９日出台的楼市新政是否有“救市”之嫌以及调控是否“松绑”而争论之时，芜湖市政府昨晚紧急发布了新政暂缓执行的通知，芜湖的楼市新政随即成了今年最短命的楼市新政。
在芜湖新政出台之初，芜湖市政府就表示，并非是对调控政策的“松绑”。然而，市场对于新政的争论点主要集中在补贴是否限于首套房、是否在“变相托市”等方面。业内人士分析，由于库存压力以及地方政府面临的资金困局，一些二三线城市在遵守国家基本政策的情况下，有进行楼市政策微调的动机。此次芜湖新政策短命夭折，无论是因为舆论压力还是监管压力，都在传达一个信号，楼市宏观调控政策不会发生转向。
温总重申房地产调控不会动摇，加上安徽省芜湖市的楼市新政维持三天就被叫停，内房股普遍回吐，相关的板块亦普遍有回吐。水泥股安徽海螺(００９１４-ＨＫ)收市跌０．３７％、中国建材(０３３２３-ＨＫ)跌１．４％；有色金属股份，江西铜(００３５８-ＨＫ)跌１．８４％、马钢(００３２３-ＨＫ) 跌２．７４％、鞍钢(００３４７-ＨＫ) 跌２．４８％；中国建筑(０３３１１-ＨＫ) 宣布１月累计新签合约额３８．１亿元，股价跌０．７５％；获花旗唱好的中国联塑(０２１２８-ＨＫ) 急升后回吐１．６４％；信义玻璃(００８６８-ＨＫ) 跌２．５２％。(Ｒ)
芜湖市政府网站今日晚间发布了楼市新政暂缓执行的通知。芜湖市政府部门给出的解释为，楼市新政所要求制定的配套实施细则，正在研究完善之中，为保持房地产市场更加平稳健康发展，经研究，决定该《通知》暂缓执行。
首先，芜湖属于三、四线城市，之前未执行限购、限价等楼市调控政策，并非是楼市调控的重点城市。虽然楼市新政优惠幅度并不是很小，但对购房者的决策影响并不是很大，一二线城市对购房者的吸引多是源于自身经济的发达，而芜湖目前尚未达到这样的发展水平。
事实上，与芜湖新政相呼应，在楼市调控的问题上，珠三角的二三线城市也是一直跃跃欲试。去年佛山限购令松绑一日游，被称史上最短命新政。一方面说明地方政府在房地产调控问题上确有压力，另一方面也提醒了转变放松房地产调控政策的压力。此外，中山市近日也上调限价令上限至６５９０元/平方米,较去年上调了７９０元/平方米。宋丁认为，这些地方和芜湖一样都是在变相放松调控政策。
历史数据显示，２０１０年芜湖土地出让金为１１６．３亿元，２０１１年则缩减至８３．６９亿元，芜湖当地一房地产人士昨日对本报表示，２０１１年芜湖新增大量商品住宅供应，总体供过于求，加上楼市调控影响，导致楼市观望情绪浓郁，&ＬＤＱＵＯ;除了一些推行降价跑量策略的楼盘销售还可以之外，价格不动的楼盘很难成交。&ＲＤＱＵＯ;

 
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