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９．１万亿平台贷整改退出已达三成 @ 2012-02-15T12: 返回 新闻热点
关键词：地方 贷款 展期
概念：中国地方政府贷款 , 地方政府融资平台贷款展期
据报道指，中国政府已要求银行同意地方政府部分延期归还债务，以帮助解决地方债问题；并指内银已开始延长地方政府债务的期限，避免大批违约；部分延长年期高达４年。今年中国将面临１．８４万亿元地方债到期，据悉，１０．７万亿元贷款中的一半将在未来３年到期，其中一部分贷款最多将可延期４年。市场普遍欢迎中央决策层以务实态度化解债务问题，受消息带动，除农行（１２８８）外，多只内银股普通回升。
《金融时报》周日 (１２日) 报导，中国指示其银行金融单位，对地方政府钜额贷款进行展期，不仅让国家偿债能力减弱，也令经济前景蒙上阴影。
来看国内一则消息。继国务院出台１９号文加强管理地方融资平台之后，存量地方政府平台贷款的整改细则或将于近期出台。这项细则由财政部牵头，旨在规范地方政府做为债务人的借贷行为，其中亦涉及存量平台贷的有条件延期方式。后者最为业内关注，因地方政府融资平台贷款的还款高峰即将临近。对于内地经济而言，最大的危机不是欧债危机，而是国内的房贷和地方融资平台风险。虽然欧债危机的慢毒有可能伤及我国的银行业，但只要不崩盘的情况下，在我国银行业国际化水平较低的情况下，损害不一定大。而房贷和地方融资平台风险，却是悬在中国银行业乃至金融系统头上的两把利剑，更是投资者的心头大石。现在房贷松了，房价似乎正按照管理层所预期的那样理性回归，风险不断减小。唯一令投资者夜不能寐的，那就是巨大的地方融资平台风险。成也萧何败萧何。０８年靠融资平台扭转经济低迷，２０１２年却不得不担心地方债违约带来的巨大冲击波。可以看出，管理层正积极寻求方法将地方融资平台风险降至最小，消息对短期中港股市来说，是一个非常积极的信号。
但截至发稿，官方未正式发布相关的监管文件。交通银行金融研究中心副总经理周昆平周一表示，截至目前，银行尚未得到有关政府平台贷将要展期的消息。此外，有来自地方银监部门的消息称，未来三年内有３５％的平台贷款到期，地方政府融资平台贷款目前仍在按照银监会前期指导在加紧规范清理，截至目前并没有平台贷展期的消息。
此外，属内银一大风险隐患的地方政府融资平台贷款，解决方案亦有望快将出台。继日前英国《金融时报》报导，中央指示银行对合符资格的平台贷款予以展期后，路透社昨日亦引述消息指出，银监会近日针对平台贷款提出了 １６ 字真言，即“政策不变、深化整改、审慎退出、重在增信”的政策导向，所谓增信，包括增加担保、分红承诺及股权出让等。
银监会研究地方平台贷展期：据媒体报导，国内银行获准对地方政府贷款进行滚转，将到期日延后四年。监管人士透露，对于无法还款的借款人，应要求其半年或一年内向债权银行和地方政府报告偿债缺口，提前安排还款资金。去年１０月，银监会副主席周慕冰表示，高度关注地方政府融资平台贷款的整改增信，对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。银行人士表示，目前部分地方政府融资平台项目确实面临较大还款压力，未来三年内将有３５％的贷款集中到期。地方政府融资平台将面临偿债高峰。
据外媒周日报导，中国已指示银行业对省、市级地方政府总计１．７万亿美元的贷款予以展期。据熟悉情况的银行家和分析师透露，为避免出现一系列的违约，银行已经着手为地方政府贷款展期。有分析师认为，展期举措只能推迟很多贷款变成坏帐的时间，但政府顾问相信，这将为政府找到更为持久的解决办法争取时间。
从上世纪８０年代开始，地方债务问题主要隐性化为信托机构的融资和债务问题。上世纪９０年代开始，地方政府进行了投融资体制创新，相继建立了一些隶属于地方政府的投融资平台。将原属于财政拨款的项目拿到银行去贷款融资，以缓解资金不足的问题，但１９９８年后，和房地产相关的土地出让及相关税费，很大程度上成为财政赤字隐性化的主要方式。２００８年１１月实施积极财政政策以后，地方政府通过投融资平台进行融资的步伐明显加速。２００９年，地方融资平台贷款从４．３３万亿元迅速扩张到７．３８万亿元，增速超过７０％（见图２）。２０１０年，增速急速下滑。由于２０１１年有２万多亿元贷款到期，而新增贷款不多，再考虑一些贷款展期，估计２０１１年年末平台贷款余额同比略微增长。２００９、２０１０年，地方融资平台新增贷款分别为３．０５万亿元、１．０９万亿元，占ＧＤＰ的比重分别为８．９％、２．７％。
消息面上：银监会研究地方政府融资平台贷款有条件展期；社保再次抛售中行和工行Ｈ股；１年期央票停发无悬念；纳指创１１年新高，沪深科技股借势起舞；加快发展海水淡化产业意见发布。

 
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