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中国去年财政收入破10兆人民币 @ 2012-01-20T16: 返回 新闻热点
关键词:10 财政收入
概念:
先说财政。十年前,中国的财政收入为1万多亿元,2011年会冲向10万亿元。财政收入成绩斐然在一定意义上是好事,但同时我们需要思考几个问题:
根据刚公布的数据,11月份全国财政支出1.14万亿元,预计12月份财政支出规模也就在1.1万亿元左右。如此今年将实现3700亿元的盈余,而不是赤字。一般来讲,按照中国政府财政支出的规律,一年中40%的政府开支集中在最后一个季度,而20%集中在最后一个月,今年这两个比例都将显着低近10个百分点。这应该是一个明显的财政收敛的状态。
当各界至今仍在争论中国地方融资平台的债务到底是11万亿还是14万亿的时候,财政部今年前11月最新的财政收入数据正式公布,截止到11月底,全国财政收入达到9.73万亿元,再创新高,同比增幅达到26.8%,且2011年全年财政收入达到并超过10万亿已无悬念。这一数据固然令人喜悦,但地方融资平台债务高达10.7万亿所隐藏的风险却引起更大的担忧。
据国家统计局公布的经济数据显示,2011年全年国内生产总值为471564亿元,比上年增长9.2%。城乡居民人均收入扣除价格因素分别实际增长8.4%和11.4%。中国经济网记者根据各省区市2011年度统计数据的陆续发布,中国区域经济已经呈现出地区生产总值5万亿元、4万亿元、2万亿元、1万亿元、万亿元以下五个梯队。广东省成为首个5万亿元俱乐部成员;江苏省和山东省进入4万亿元俱乐部;浙江省和台湾进入3万亿元俱乐部、河南、河北、辽宁、四川进入2万亿元俱乐部;迈入亿元俱乐部的成员有15家;亿万元以下的成员10个,并且中西部地区经济增速快于东部地区。
根据2011年已经实现的财政收入情况和近年我国财政收入情况,按照财政收入在上年基础上增长20%预计,2011年我国财政收入应会突破10万亿元,地方政府财政收入可达8.7万亿以上。负有偿还责任的债务占地方财政收入的比重为21.34%,负有偿还责任和担保责任的债务占地方财政收入的比重为25.5%,即使将“地方政府既未提供担保,也不负有任何法律偿还责任,但当债务人出现偿债困难时,政府可能需给予一定救助”的“其他债务”加上全部由政府偿还,其占当年财政收入的比重也不到30%。尽管可以肯定地讲2011年是政府债务压力最大的一年,这种压力在前三季度通过金融市场已经充分得到反映,但从近期情况看,已经得到缓解,并有望整体妥善处置完毕。即使出现个别项目偿债的短期流动性困难,有部分展期,也符合市场规则的处置办法,只要这种展期不危及银行自身的流动性安全,可不足为忧。
中国内地银行去年赚的利润多得“不好意思”,比起央行来也只是“小巫见大巫”。美联储相当于美国的央行吧。央行在一般人的印象中不算企业,其实很多国家和地区的央行比企业不少赚钱,每年在财政收入中占有一定的比例。比如,以2010年度为例,央行上缴的金额占财政收入比中,美国是2%,日本是0.14%,韩国是0.15%。中国台湾“央行”最能赚钱,这个数字是12%。也就是说,“台湾政府”有10%的“岁入”来自“央行”赚的钱。资料显示,从2006年至2010年,台湾“中央银行”每一年的盈余都在2200亿元新台币(4.8元新台币约合1元人民币)以上。以一年365天、一天24小时来计算,台湾“央行”赚钱的“时速”高达2800万元。岛内媒体称:“中央银行”是全台湾最会赚钱的公营事业。2010年度的台湾百大企业获利冠军台积电,全年税后盈余也不过是1616亿元,低于台湾“央行”600多亿元。
近年来,中国财政收入大幅增长,今年前10个月就完成了全年财政收入的10万亿元的预算目标,各政府单位年底“突击花钱”的数额也年年高升。大陆学者指出,中国财政预算若不向社会公开,财政资金资源的错配和浪费现象以及受贿贪腐行为就难以避免。
2011年全省地方财政收入汇总预算为2842.00亿元,执行数为3150.80亿元,完成预算的110.9%,比上年增长(以下简称“增长”)20.8%。按可比口径计算,增长15.2%。
“从全国财政收入情况看,明年我们有必要、也有能力实施较大规模的减税。”高培勇说,从今年前11个月的全国财政收入增长态势看,2011年全国财政收入超10万亿元已无悬念。这肯定会进一步推高已经引致颇多争议的当前中国的宏观税负水平。
深圳市五届人大三次会议1月8日上午在深圳市市民中心大礼堂隆重开幕,深圳人民政府市长许勤在作政府工作报告时表示,深圳生产总值预计突破1.1万亿元,增长10%以上。全口径财政收入超过4000亿元,其中地方财政一般预算收入1339亿元,增长21%。固定资产投资2140亿元,增长10%。社会消费品零售总额3528亿元,增长18%。出口总额2440亿美元,增长19.5%,实现十九连冠。深圳居民人均可支配收入从3.24万元提高到3.63万元,增长12%;最低工资标准从每月1100元提高到1320元,增长20%;最低生活保障标准从每月450元提高到510元,增长13.3%。
据报导,1月4日中国审计署公布了2010年度中国中央预算执行和其他财政收支的审计报告。报告显示,在2010年中国地方债务中,有高达5308亿元的违规资金,已整改到位的有2592亿元,未获整改的违规债务资金仍高达2716亿元。其中有351亿元债务资金投向资本市场、房地产和“两高一剩”(高能耗、高污染、产能过剩)的问题项目。同时审计报告也披露了中国地方政府的债务情况,截至2010年底,除54个县级政府没有政府性债务外,全国地方政府性债务余额10.7万亿元。从偿债年度看,2010年底地方政府性债务余额中,2012年到期的地方政府债务有1.84万亿元,其中政府负有偿还责任的债务达到1.298万亿元,而政府负有担保责任的债务为2972亿元。审计报告一出,引起了全球的瞩目。
从财政这个角度,中国看起来正在成为世界上最游刃有余的政府,2011年财政收入超过10万亿元。十年来,财政收入对 GDP
与此同时,土地出让金也出现大幅下降。据记者统计,2010年福州市共计出让48宗地块,总面积达3106亩,创下了历年之最,土地出让金也创下历史之最,高达318亿元。而2010年福州市地方财政总收入仅有402.51元,土地出让金占到财政收入的79%。

 

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