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温家宝令出全体总动员社保基金千亿资金 @ 2012-01-18T10: 返回 新闻热点
关键词：养老金
概念：
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;有关地方养老金运营的问题讨论已久，此前各方对养老金是否投资股市的看法存在一定分歧。全国社保基金理事会理事长戴相龙日前表示，建议有条件的养老金按一定比例投资股票。他强调，可入市投资的养老金指具有储备、积累、稳定滚存性质的养老基金，而不是现收现付的养老金。
从央行下调存款准备金率，为市场注入流动性；到新任证监会主席郭树清高调鼓励社保资金入市；再到全国社保基金理事会会长戴相龙支持地方养老金投资股市。虽然政策暖风没能在二级市场掀起多少波澜，但一些市场嗅觉灵敏的投资人士，却嗅出了股市回暖的味道，与此同时隐匿在Ａ股下的地下资金开始暗流涌动。
近日社保基金理事会会长戴相龙表示，建议对社保养老基金投入运营，并称投资股票的方法对养老金进行保值增值在全世界有先例可循，但部分专家持相反观点。
中国证监会主席郭树清近期公开表示,证监会正在研究加大鼓励各类长期资金投资股市的政策措施,建议加快推进养老金入市．全国社保基金理事会理事长戴相龙２０日积极回应,支持养老金投资股市．分析人士表示,中国版的"４０１Ｋ计划"将给市场带来巨大机会．那么,近４万亿的社保资金会选择哪些股票建仓?
在股市新政推进的同时，资金也正加快推进。前不久，郭树清曾公开建议４万亿养老保险金和住房公积金入市，而戴相龙予以积极回应，表示地方养老金可买入股票，市场也一度传闻多部门正研究４０１Ｋ税收优惠政策。此外证监会和外管局明显加快了ＱＦＩＩ的审批工作，ＲＱＦＩＩ也已推出等等。而汇金和“中字头”公司大股东的增持行为在某种意义上也反映出这样的政策趋势。现在，作为下任央行行长热门人选的姜建清关于外汇储备投资股票的言论或将这一预期推至更高层面。
洪磊表示，大陆机构投资者要真正发挥作用还有很长的路要走。专业机构投资者要发展，钱从哪儿来？从全球经验看，核心是养老金进入股市，特别是可利用税制鼓励长期资金如养老投资等进入市场；而美国在这一过程中，已走了５０年。
国内：１，温总理"提振股市信心"极大提振市场信心，继郭树清抑制发行高价后，证监会正式成立投资者保护局，强化投资者保护的顶层设计，保护投资者权益；２１２月经济数据今日公布因春节将至ＣＰＩ仍受关注；３，因进口大幅放缓而出口意外坚挺，１２月份贸易顺差意外扩大至１６５．２亿美元，好于预期；５，戴相龙称，分步推进地方养老金投资入市，投资股票占其资产的比例可在２５％-４０％，约 ０．４５-０．７２万亿。
养老金入市大势所趋：全国社会保障基金理事会理事长戴相龙日前表示，可分步推进地方养老金投资运营，实现保值增值。戴相龙认为，地方养老金入市是大的趋势，也是国际上的通行做法。而地方养老金投资股票，应当是“长期投资、价值投资、责任投资”；其投资配比应低于社会保障基金４０％的入市比例，高于商业养老保险的２５％；其方向应是实行资产组合多元化、委托投资市场化、监督管理法制化。戴相龙强调，养老金入市，不是政府“托市”或“救市”，全国社保基金的投资就是自主决策的，不存在政府干预的“托市”行为。他同时表示，国务院和主管部门将按“十二五”规划的有关内容积极研究，力争使养老金以最佳途径入市运营，有建议将一笔资金委托全国社保基金理事会管理，也有可能专门成立一个独立的法人机构运营管理。
近日，全国社保基金理事会理事长戴相龙表示，成立专门机构投资运营部分滚存养老金势在必行，有条件的养老金可按一定比例投资股票，近日市场传言南方某省已获准将１０００亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营，一季度将开始投资。
国泰君安研究报告显示，央行春节前逆回购虽能部分缓解货币市场资金需求，但在目前热钱持续流出及货币政策宽松的背景下，仍不能排除春节前下调存准率的可能，预计未来存准率或将持续下调。另一方面，虽未见行动，但养老金入市话题多次被政府部门提及，让不少心生去意的股民犹豫不决。日前，证监会基金监管部副主任洪磊表示，养老金入市要坚定不移地去做。而中国社保基金理事会理事长戴相龙在中国经济年会上表示，养老金入市不是全部投资股票，但他也指出，引进养老金按一定条件、一定比例投资股票，本身就是完善股票市场的一项重要措施。
从国内形势看，政策维稳的暖风继续吹拂。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙呼吁制定管理条例允许地方养老金投资股票。此外，社保新增百亿资金入市抄底，全国社保基金理事会于上周五向国内拥有社保偏股类组合的基金公司增资，每家基金公司委托管理的每只偏股类组合获追加资金５亿元。
有人问我为什么坚定地看好Ａ股市场？大道理是可以说的。戴相龙已经在很多场合强调社保基金及养老金入市势在必行，这是中国政府开始支持股市，有意识地推动２０１２年Ａ股市场上涨的最直接信号。当然，社保基金及养老金入市建仓不是一蹴而就的，需要维持较长时间的低位震荡。为了保证养老金能够在低位进场，２０１２年全国“两会”前股市应该回调，突破２３００点之后还要回来。看准了这一点，２０１２年就应该有两次进场机会。当然也有高抛低吸，做大震荡，博取大价差的机会——散户在大牛市里应该比社保基金、养老金挣得更多。
或许正是出于对市场底部区域的认可，并且一部分股票估值已经跌破其重置成本，产业资本开始积极增持，监管层也积极推动地方养老金以及公积金等长期资金进入市场。媒体统计显示，１２ 月１ 日至１２ 月２３ 日，共有４６ 家上市公司获得股东或者高管增持，净买入股份数合计１．５６ 亿股，增仓参考市值１３．５１ 亿元。获增持的上市公司集中在制造业、信息技术业、批发零售、社会服务等行业。同时，媒体报导社保基金计划通过基金渠道向股市注入资金，得到部分具有社保管理资格的基金公司证实。中国全国社保基金理事会会长戴相龙表示全世界的养老金几乎都投资股票，认为地方养老金中一部分资金是可以投资股票的。证监会基金部人士也透露，证监会正在研究促进地方社保资金、公积金余额入市的政策，鼓励更多长期资金入市。
对此，业内人士认为，无论是ＲＱＦＩＩ、ＱＦＩＩ还是推动养老金等投资股市，都释放出了一个积极的信号：政府多方寻源引长线资金入市。这有助于增强资本市场流动性，并且对提振投资者信心起到了关键性作用。
鼓励养老金等长线资金入市，是郭主席上任后的三件大事之一，虽然引起了业界的争论，但是对中国股市长期的积极意义显而易见。目前，证监会已经出台ＲＱＦＩＩ（人民币合格境外投资者）试点办法，并批准了第一批９家试点公司，首批启动的２００亿元ＲＱＦＩＩ额度中有不高于２０％的额度能投资Ａ股市场，这将为Ａ股市场提供约４０亿元新鲜血液。
编者按：中国证监会主席郭树清近期公开表示，证监会正在研究加大鼓励各类长期资金投资股市的政策措施，建议加快推进养老金入市。全国社保基金理事会理事长戴相龙２０日积极回应，支持养老金投资股市。分析人士表示，中国版的“４０１Ｋ计划”将给市场带来巨大机会。那么，近４万亿的社保资金会选择哪些股票建仓？

 
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