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神秘低调的石油央企/本报记者 马浩亮 @ 2012-01-15T12: 返回 新闻热点
关键词:制裁 公司 伊朗 美国
概念:
美国政府试图通过限制伊朗石油收入来制约伊朗政府。欧盟则在采取类似的措施,欧盟上周原则上同意对伊朗石油实行全面禁运。去年12月31日,美国通过一项法律,将对管理伊朗石油收入的伊朗央行实施制裁,并可能惩罚与伊朗央行进行贸易的外国公司。
美国政府长期以来禁止本国银行同伊朗银行之间的大部分交易。任何非美国机构或者个人假若同受制裁的银行进行交易,将被从美国金融体系中取缔。MARK DUBOWITZ表示,所以很多伊朗石油产品的消费者目前同伊朗央行进行交易,而非通过商业银行进行交易。针对伊朗央行进行制裁将严重影响购买石油的资金支付过程。
另一方面,土耳其本身资源匮乏,每年需要从伊朗进口大量石油和天然气。而伊朗为打破西方的经济制裁,正试图通过各种努力,吸引外国投资,在多家西方能源公司宣布退出伊朗油气项目的情况下,土耳其和伊朗不断加强能源合作。据统计,土耳其2011年每天从伊朗进口原油21.7万桶,两国目前的年贸易额高达115亿美元,而且呈现持续增长态势。考虑到土耳其和伊朗在政治、经贸等领域的紧密关系,如果不能将土耳其纳入制裁伊朗的同盟,美国的计划必将大打折扣。
但与此同时,安住淳还说,“日本如果完全停止从伊朗进口石油,将对日本经济产生巨大打击,希望美国能够多给点时间,为日本开特例”。安住淳希望通过“以分阶段减少石油进口”为条件,换取美国将日本的银行排除在制裁范围之外。对此,盖文路尔坦拿称,“有了日本和欧洲的配合,制裁的效果将得以保证。关于制裁的具体形式现在还在探索中”。至于能否赢得美国的“特例”,还需得到美国政府对日本削减幅度的认可。日本政府打算一边关注欧洲和韩国的减少幅度,一边调整具体的削减幅度。
中国当局知道拒绝的态度当然会招致美国的“报复”。在美国财长盖特纳碰到“一鼻子灰”后,美国国务院宣布了对中国、新加波和阿联酋三家与伊朗有石油贸易往来的公司实施制裁。其中,珠海振戎公司是伊朗精炼石油产片最大的进口商。
美国对伊朗施加的新制裁,将在未来6个月逐一落实;欧洲预料也将在元月底确定采取行动,对进口伊朗石油设禁。欧美的联合行动,旨在拉垮伊朗经济。英国广播公司报导,华府与西方世界正在观察联合制裁行动是否能影响伊朗的核子计画。伊朗拥有全球第二大天然气与第三大传统石油蕴藏。不过逾30年的内部动荡、区域动荡、政府干预、管理不善,及国际制裁,致伊朗的世界经济地位持续恶化。
美国的制裁方案,包括拿经手伊朗石油交易的银行开刀,禁止这些银行在美国营业,这个方案已生效,但目前尚未强制执行。这堪称是美国对伊朗石油禁运措施中最严厉的制裁方案之一,它直接断了伊朗政府的财源。
当下,美国和伊朗的对峙正在逐渐升温。美国对伊朗的经济制裁正在向伊朗经济的核心领域深入,也就是伊朗的石油出口。美国本身基本没有购买伊朗的石油,欧盟则准备对伊朗石油实行禁运,而如果伊朗石油的亚洲买家也能跟进,那么伊朗的石油收入将会被大大压缩。为了避免因为石油禁运以及对伊朗的各项制裁措施导致国际油价猛涨,进而影响全球经济复苏,美国的策略是采取渐进的方式,让一些依赖伊朗石油的国家逐渐减少依赖,直到最后摆脱伊朗石油。美国财政部的一位官员说:“我们认为通过精心的策划,选择好实施的时间点,并分阶段减少进口伊朗石油,这样不仅能压缩伊朗的石油收入,同时也不至于扰乱国际原油市场。”
美国国务院周四(12日)宣布,制裁3家与伊朗进行能源业务的外国公司,其中包括属大型中国国企的珠海振戎公司。
周四美国宣布对三家与伊朗合作的国际能源公司实行制裁,其中包括中国国营企业珠海振戎公司。

 

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