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温总：支持港强化国际金融中心 @ 2012-01-08T08: 返回 新闻热点
关键词：金融 温家宝
概念：
温家宝从八个方面对今后一个时期金融改革发展作出部署。(一)为经济社会发展提供更多优质金融服务。金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。(二)深化金融机构改革。着力加强公司治理，推进股权多元化，切实打破垄断，放宽准入，鼓励、引导和规范民间资本进入金融服务领域，参与银行、证券、保险等金融机构改制和增资扩股。(三)加强和改进金融监管，切实防范系统性金融风险。银行业要建立全面审慎的风险监管体系。证券业要完善市场制度，强化行为监管，保护投资者合法权益。保险业要加强偿付能力监管，完善分类监管制度。(四)防范化解地方政府性债务风险。当前我国政府债务总体安全、可控。要综合施策、标本兼治，妥善处理存量债务，规范地方政府举债融资机制，将地方政府债务收支分类纳入预算管理，构建地方政府债务规模控制和风险预警机制。(五)加强资本市场和保险市场建设，推动金融市场协调发展。(六)完善金融宏观调控体系，加强货币政策与财政政策、监管政策、产业政策的协调配合，有效促进经济发展和金融稳定。(七)扩大金融对外开放，提高资源配置能力和金融安全保障水平。(八)加快制定完善金融法律法规，建立金融业统一征信平台，加强消费者权益保护。
由于当时的客观环境并不理想，金融改革千头万绪，涉及多方利益，故而才有了中央金融工作会议。当时设立这种会议，本来是带有偶然性的。由于中国金融机构长期扮演着政府的出纳员角色，故而条块分割非常严重。地方政府、国有企业、财政部等多方都拥有相当的金融资产和一定的金融权力。这种多重利益格局，自然需要通过最高级别的会议来协调各方的利益。因之而，可以发现，前三次中央金融工作会议主要的工作就是两个。一者，如何处理机构改革的问题，如何将金融管理的工作集中到金融部门手中，形成独立稳定的管理机构。二者，如何推动金融市场的发展与形成，推动国有商业银行上市，剥离银行的政策性功能，逐渐使之市场化。如果总结之前的三次中央金融工作会议的内容，可以发现，政府在推动行政部门改革比较有成效。撤销省级分行，形成一行三会的管理体制，将金融监管、证券、保险监管业务从央行剥离，细化了金融管理机构的职责。而在推动金融市场的发展和建设方面则较为迟缓，数得着的也就是四大国有商业银行上市，建立中国投资公司等，而且事实上这是做大做强国有银行的具体战略步骤，对于金融市场的进一步推动并不是什么非常重大的事情。作为金融业市场发展核心内容的利率市场化和汇率自由化，以及债券市场的发展，在三次中央金融工作会议之后，并没有特别有效的推进。如果就金融企业的发展来看，三次金融工作会议，最重大的成就是拯救了原本处于技术性破产的国有商业银行，做大做强了一批国有商业银行。对于管理者而言，这确实是不小的成就，但是对于中国金融的长远发展而言，这显然是不够的。
第四次全国金融工作会议召开在即，多位受访专家表示，长期的“金融压抑”是制约中国农村金融发展的宏观因素。而在未来，政策“松绑”和改革创新将成为农村金融改革的关键词。
编者按近日召开的中央经济工作会议明确指出，要“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”；国务院总理温家宝在江苏调研时进一步指出，贯彻中央经济工作会议精神，支持实体经济，银行要拿出更加具体的措施；而央行行长周小川日前在谈及落实中央经济工作会议精神时也强调，“国际金融危机的经验教训之一是要注重发展实体经济。”那么，实体经济应如何界定？我们应当从国际金融．．．．．． 请在这里发表您个人看法，发言时请遵守法纪注意文明。
２０１１年１０月１２日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施，确定九条政策措施支持小型和微型企业发展。被业内称为“国九条”。事实上，２０１１年以来，小企业融资问题一直备受关注。为进一步深入贯彻落实党中央、国务院有关战略部署，央行在出台政策支持小型微型企业发展时，还积极推进金融基础设施建设，健全征信系统并使其充分发挥作用。年中，银监会下发了《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》，内容涉及小微企业贷款平均增速、增量、金融服务机构准入和小微企业贷款专项金融债等多个方面，被业内称为“银十条”。在发布“银十条”近５个月之后，银监会于２０１１年１０月再次发布了《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》，进一步细化了有关扶持政策。
在２０１１年信贷规模紧张的形势下，小企业特别是小微企业的融资困境凸显。温家宝总理１０月１２日主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业发展的金融、财税政策措施。会议研究确定了金融支持小型微型企业发展的六项政策措施：加大对小型微型企业的信贷支持力度；清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本；拓宽小型微型企业融资渠道；细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策；促进小金融机构改革与发展；在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。

 
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