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中航协拒绝欧盟碳排放税 @ 2012-01-06T11: 返回 新闻热点
关键词：欧盟 航空 中国
概念：
汉莎航空目前是全球第二大远程航空运营商，仅次于迪拜的阿联酋航空公司。该公司表示，今年将面临１．３亿欧元(合１．６８亿美元)的额外成本，由此成为自１月１日欧盟航空碳税计划实施以来首家宣布可能将上调机票价格的大型航空公司。
欧盟计划从明年１月１日起对国际航空业征收碳税的消息，在全球激起强烈反响，也让市场对我国将于何时开征碳税的话题悄然升温。
欧盟规定，如果外国航空公司不交纳碳税，就要被征收１０倍的罚款，甚至要面临被停飞甚至扣机的惩罚，中国政府中国航空运输协会、中国四大航空公司坚决反对欧盟的这种霸道行为。欧盟强征航空碳排放税，中国航空业如何应对？社科院世界经济与政治研究所资深研究员沈骥如对此做了点评。
中航协已决定起诉欧盟的碳交易排放计划。参与联合起诉的，还将包括中国国航（６０１１１１．ＳＨ）、东方航空（６００１１５．ＳＨ）、南方航空（６０００２９．ＳＨ）和海南航空（６００２２１．ＳＨ）等４家中国主要航空公司。
从明年１月１日起，全球航空业将被纳入欧盟碳排放交易系统(ＥＵ ＥＴＳ)，凡于欧盟机场降落的航班，均须支付航空排碳税，国际航空运输协会(ＩＡＴＡ)估计，此税项将令全球航空业成本增加３４亿欧元。有内地相关统计指出，明年国内航空业成本将因此增加约８亿元人民币，至２０２０年更会增加超过３０亿元人民币，因此新税项对国内航空业的压力实在不宜轻视。长远而言，要舒缓相关成本压力，仍有待国内航企投放更多资源提升其航空技术。加上近日人民币汇率连番的贬值，行业的采购成本及境外费用有机会上扬，令其收益饱受另一重打击。我们相信在欧盟航空碳税、人民币贬值以及经济放缓的影响下，国内航空业短期内沽压仍将沉重，建议投资者远离国内航空股。
欧洲法院１２月２１日裁定，明年１月１日起正式开征国际航空碳排放费，对所有到达和飞离欧盟机场的航班征收超出配额的碳排放费。据测算，“榜上有名”的３３家中国航企，到２０２０年将累计缴纳碳税约１７６亿元。中国能源网韩晓平指出，在当前条件下，欧盟欲强行征收航空“碳税”想趁机捞钱同时遏制进口，并借此保住市场。欧盟急于单方面开征航空“碳税”，其本质上就是设立一种“绿色壁垒”，是以环保的名义强取他国产业的利益。
事实上，部分发达国家已经开始设立绿色贸易壁垒。今年３月，欧盟宣布将在２０１２年对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”，在专家看来，欧盟征收的航空碳税就是一种变相的环境保护税。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;欧盟航空碳税政策自正式实施以来，截至目前，已经有两家外航表示将上调机票价格以抵消碳税开征带来的额外成本。国内多家航空公司尚未明确应对策略。柴海波表示，中国乃至美俄等国或将采取反制措施，效仿欧盟做法，向欧盟航空业收取高额碳排放税。欧盟碳税引发的争议是国际性的，中国航空公司一方面将继续保持和国际上各个航空协会及航空公司的接触，对欧盟施加压力，另一方面将向国家有关部门及时反映航企的利益诉求，请求出台相应的反制措施。国内航空公司虽一直保持对欧盟航空碳税政策的反对立场，但至今没有公开具体的应对策略。
２０１２年元旦起，国际间将有新制度陆续上路，例如南韩加强出入境管理，将要求旅客按捺指纹、欧盟开征航空“碳税”、巴西圣保罗禁用塑胶袋、大陆九省开放给台商设个体户；至于国人关心的海外留学，英国、澳洲明年起也针对学生签证政策做了部分修正，蜜月天堂马尔地夫将对旅客开征离境税。
美国国务院发言人维多利亚·纽兰２１号表示对欧洲法院作出的判决感到失望。她说，有关航空业温室气体排放的问题，美国始终坚持应在国际民航组织框架内协商解决。按照欧盟新规定，只有每年温室气体排放量低于１万吨的航空公司，才能取得豁免，不必缴纳“碳税”。然而１万吨的排放量却仅仅能够支援一架波音７４７客机执行１３个上海到伦敦的飞行任务，没有哪家正常运营的航空公司能够达到这个豁免标准。因此，这项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。美国国会众议院甚至在此前专门通过一项法律草案，禁止美国航空企业向欧盟缴纳“绿色买路钱”。同时，美国政府已经要求９家欧盟航空公司和７家美国航空公司提供碳排放的相关数据，随时准备应对。
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