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中国航企拒缴欧盟排碳税 @ 2012-01-06T05: 返回 新闻热点
关键词：航空 欧盟 碳税 中国
概念：
欧盟计划从明年１月１日起对国际航空业征收碳税的消息，在全球激起强烈反响，也让市场对我国将于何时开征碳税的话题悄然升温。
欧盟规定，如果外国航空公司不交纳碳税，就要被征收１０倍的罚款，甚至要面临被停飞甚至扣机的惩罚，中国政府中国航空运输协会、中国四大航空公司坚决反对欧盟的这种霸道行为。欧盟强征航空碳排放税，中国航空业如何应对？社科院世界经济与政治研究所资深研究员沈骥如对此做了点评。
中航协已决定起诉欧盟的碳交易排放计划。参与联合起诉的，还将包括中国国航（６０１１１１．ＳＨ）、东方航空（６００１１５．ＳＨ）、南方航空（６０００２９．ＳＨ）和海南航空（６００２２１．ＳＨ）等４家中国主要航空公司。
从明年１月１日起，全球航空业将被纳入欧盟碳排放交易系统(ＥＵ ＥＴＳ)，凡于欧盟机场降落的航班，均须支付航空排碳税，国际航空运输协会(ＩＡＴＡ)估计，此税项将令全球航空业成本增加３４亿欧元。有内地相关统计指出，明年国内航空业成本将因此增加约８亿元人民币，至２０２０年更会增加超过３０亿元人民币，因此新税项对国内航空业的压力实在不宜轻视。长远而言，要舒缓相关成本压力，仍有待国内航企投放更多资源提升其航空技术。加上近日人民币汇率连番的贬值，行业的采购成本及境外费用有机会上扬，令其收益饱受另一重打击。我们相信在欧盟航空碳税、人民币贬值以及经济放缓的影响下，国内航空业短期内沽压仍将沉重，建议投资者远离国内航空股。
中国有３３家航空公司被强行纳入欧盟碳交易体系，包括尚未正式开通欧洲航线的春秋航空和吉祥航空。中国航空运输协会估算，开征第一年，进出欧盟的中国航空公司将因此增加总成本８亿人民币，并且这一数字会逐年递增至２０２０年的３０亿，此间９年累计支出约１７６亿元。截至记者发稿时为止，国内航空公司还未宣布上调中欧航线的票价。
欧洲法院１２月２１日裁定，明年１月１日起正式开征国际航空碳排放费，对所有到达和飞离欧盟机场的航班征收超出配额的碳排放费。据测算，“榜上有名”的３３家中国航企，到２０２０年将累计缴纳碳税约１７６亿元。中国能源网韩晓平指出，在当前条件下，欧盟欲强行征收航空“碳税”想趁机捞钱同时遏制进口，并借此保住市场。欧盟急于单方面开征航空“碳税”，其本质上就是设立一种“绿色壁垒”，是以环保的名义强取他国产业的利益。
事实上，部分发达国家已经开始设立绿色贸易壁垒。今年３月，欧盟宣布将在２０１２年对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”，在专家看来，欧盟征收的航空碳税就是一种变相的环境保护税。
问：据报道，中国内地航空公司称将拒向欧盟支付航空碳排放税，中方对此有何评论？
中国航空运输协会宣布，拒付欧盟今年起强制征收的航空碳排放税。他们评估，如果支付航空碳税，若转嫁给消费者，中国飞欧洲航线票价将平均上涨约台币五一三元。中航协副秘书长柴海波表示，中国政府正在考虑对欧盟采取反制措施。
&#１６０;&#１６０;&#１６０;&#１６０;美国起诉欧盟征收航空“碳税”案，于北京时间２１日晚间定案。综合外电报道，欧洲法院作出裁定：欧盟做法既不违反相关国际关税法，也不违反有关领空开放的协议。由于此案事关全球航空业，这就意味着，从明年起，欧盟可以对所有进出欧洲国家机场的航班征收碳排放税。多位接受《经济参考报》记者采访的专家指出，中国应借鉴美国收集航空公司“碳数据”的做法，做好对欧盟贸易反制的准备。
２０１２年元旦起，国际间将有新制度陆续上路，例如南韩加强出入境管理，将要求旅客按捺指纹、欧盟开征航空“碳税”、巴西圣保罗禁用塑胶袋、大陆九省开放给台商设个体户；至于国人关心的海外留学，英国、澳洲明年起也针对学生签证政策做了部分修正，蜜月天堂马尔地夫将对旅客开征离境税。
美国国务院发言人维多利亚·纽兰２１号表示对欧洲法院作出的判决感到失望。她说，有关航空业温室气体排放的问题，美国始终坚持应在国际民航组织框架内协商解决。按照欧盟新规定，只有每年温室气体排放量低于１万吨的航空公司，才能取得豁免，不必缴纳“碳税”。然而１万吨的排放量却仅仅能够支援一架波音７４７客机执行１３个上海到伦敦的飞行任务，没有哪家正常运营的航空公司能够达到这个豁免标准。因此，这项法案一经宣布便遭到欧盟以外多国航空界的强烈反对。美国国会众议院甚至在此前专门通过一项法律草案，禁止美国航空企业向欧盟缴纳“绿色买路钱”。同时，美国政府已经要求９家欧盟航空公司和７家美国航空公司提供碳排放的相关数据，随时准备应对。

 
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