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李克强：明年大陆中央财政支出超今年 @ 2011-12-28T16: 返回 新闻热点
关键词：李克强 财政政策 积极 明年
概念：
“人不能两次踏入同一条河流。”虽然本周闭幕的中央经济工作会议确定，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，但是在经济下行的背景下，市场普遍认为政策调整的灵活性和预调微调的特点将充分体现，放松或是明年政策变动的主方向。
会上，住房和城乡建设部，北京、黑龙江、江苏、陕西4省(市)政府负责同志介绍了今年住房保障工作和明年打算及建议。在认真听取大家的发言后，李克强说，今年是住房保障工作很不平凡的一年。各地区、各有关部门齐心协力，措施硬、力度大，积极破解资金、土地等难题，严把质量安全和分配公平关，完成了开工建设保障房和棚改房1000万套的任务，其中已建成的住房使上千万困难居民住房解困，并在创新保障房建设和管理模式等方面探索创造了经验，为“十二五”保障性安居工程建设开了个好头。
又到了岁末，按惯例是一年一度召开中央经济工作会议的时间。中共中央政治局12月9日召开的会议称，中国明年经济工作将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。可见，“实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性”是这次会议明确了明年两大宏观调控政策。也就是媒体所言的“定调”。而在此之前，中共中央12月5日在中南海召开党外人士座谈会，就经济工作听取意见建议。胡锦涛总书记在会上指出，做好明年的经济工作，关键是把稳增长、调结构、保民生、促稳定更好结合起来(见新华社北京12月9日电)。为此，中央政治局这次会议提出了明年的“四个着力”：即着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，也是2012年全国经济工作的“纲”。
中信证券首席经济学家诸建芳表示，虽然政策取向与去年保持一致，但从语句排序的讲究来看，经济增长取代通胀位列第一，意味着明年政策的焦点为增长问题，通胀则须让位。他还指出，虽然相较去年，财政政策依然“积极”和货币政策不改“稳健”，但实质上财政政策将会较今年“比较积极”，而货币政策会“由紧转松”。不过，所谓放松是由过紧至正常，而非由过紧至过松。
每年中央经济工作会议召开前，中央政治局都会召开会议，研究来年的经济工作。所以，政治局会议往往被看做是中央经济工作会议之前的“定调会”。就在上周五，中共中央政治局召开会议，分析研究了明年的经济工作，提出实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
国海证券分析报告指出，预计明年实行积极的财政政策将以结构性减税为主。同时，由于中长期通胀压力以及目前国内经济并没有出现类似于次贷危机期间全面衰退，虽然货币政策定调“稳健”，但由于经济的持续下行，“稳健”的内涵将发生变化。
经济工作会议闭幕：中央经济工作会议今日闭幕，会议定调明年将保持稳健货币政策和积极财政政策；突出把握好稳中求进的工作总基调；确保宏观调控政策和整体物价水平基本稳定，确保经济平稳增长；要把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来。会议强调，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融领域也存在一些不容忽视的潜在风险。必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。
另一方面，中央经济工作会议提出，明年要着力扩大内需特别是消费需求，拓宽和开发消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费。国务院副总理李克强日前指出，扩大内需的最大产业支撑是服务业。要在积极发展高技术产业和先进制造业的同时，把推动服务业大发展作为产业结构调整的战略重点，完善政策支持体系，提升服务业比重和水平，促进服务业与工业融合发展。
“彭博全球民调”十二月初季度问卷调查显示，全球一○九七名投资人预期，因十七兆人民币贷款后遗症问题，中国银行业将在未来五年内面临危机，导致外资对中国政府与股市的信心逐渐减退；而攸关大陆明年经济发展目标的“中央经济工作会议”，现预定十二日至十四日召开，明年仍将维持“积极的财政政策和稳健的货币政策”方向。
会议强调，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，我们党将召开十八大。做好明年经济工作，保持经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大中国需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定，以经济社会发展的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
明年，领导人坚持宏观经济政策仍将持续。宏观经济政策的特点是积极的财政政策和稳健的金融政策。

 
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