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保障房明年继续发力投资额稳定增长可期 @ 2011-12-28T08: 返回 新闻热点
关键词：保障房 明年
概念：
此前，住建部曾表示，“十二五”期间准备建设3600万套保障性安居工程，整体开工计划来说，2011-2012年连续每年开工1000万套。然而，就在11月份，住建部有关人士就曾表示，明年将可能下调保障房开工量，将根据实际情况做具体安排。住建部公布的数据显示，今年的建设目标——1000万套保障房，截至目前为，有1/3主体结构基本完成，1/3进入楼层施工，1/3完成基础施工；而2010年已开工还在建的约160万套。简单测算，明年整体保障房在建规模实际上将达到约1,860万套；而约有1,000万套将投入市场使用。
根据规划，“十二五”期间我国要建设3600万套保障房。秦虹表示，明年是“十二五”的第二年，前两年开工建设1700多万套保障房，几乎达到整个“十二五”建设任务的一半。因此，2012年确定新开工建设700万套以上的保障房可以使“十二五”期间的建设节奏更均衡。
谢逸枫表示，800万套保障房在未来两年多的时间里，至少需要投资1万亿；而2011年开工任务在接下来的两年内还要继续投入约8000亿；还有2010年结转的保障房建设，也就是说未来两年半时间里，保障房需要后续资金差不多1.9万亿元。
住建部近日明确了明年保障房建设目标为新开工700万套，并与各地政府签署了军令状。由于明年在建保障房将达到1800万套，以及大量保障房竣工，保障房管理中的使用和退出机制也需进一步健全，明年或将成保障房建设关键一年。
秦虹表示，新开工数量虽然少了，但是2012年实际在建工程量巨大，建设资金的实际投入也将超过今年。房屋建设有2-3年左右的建设周期，根据粗略估算，明年实际在建工程量有1800万套左右，这包括2009年新开工的部分项目到明年就要竣工，2011年新开工的1000万套绝大多数到明年还要在建。因此，保障房建设的力度并没有减弱。
住建部部长姜伟新日前表示加上去年开工的结转项目今年实际在建的保障性住房约达1500万套.但由于保障房建设的合理工期是两年半左右今年的1000万套能够建成的很少今年能够竣工投入使用的将不低于300万套.
经济日报：明年新建保障房等700万套以上
2012年保障性安居工程建设目标责任书，各省签下的这份文件被舆论普遍理解成是明年保障房建设的“军令状”。
资金压力，这是每个地方保障房建设都难以回避的问题。对此中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年认为，如今在大量的基础设施和保障房建设下，地方政府的债务危机已经非常严重，与此同时土地财政大幅缩减，预计地方政府的资金压力将在明年凸显。
一方面是开工量的骤减，另一方面，是开工数字与竣工量的不匹配，尽管开工量的变动经过了多方慎重考虑，但还是引起了人们对“十二五”期间3600万套保障房建设任务的担忧。跳出明年开工量从全局看保障房建设，2012年新开工项目加上前两年结转的在建项目，整体保障房在建规模将达到约1800万套，而竣工量的规模，则确定在500万套。此外，明年开工量也将难有猫腻，2012年工作责任书就首次将保障性住房的竣工量纳入全年任务的考核范畴，这意味着明年地方政府要确保竣工的保障性安居工程数量达标。
2010年保障房成为房地产政策的核心部分。此前，随着信贷大规模扩张和房地产政策放松，房价急剧上涨，大城市中低收入群体由于买不起房而怨声载道。政府决定将保障房建设提升到一个新的高度。首先，政府宣布2010年将开工建设580万套保障房，其中280万套为棚户区改造。随后，政府在2010年底出台了2011-2015年建设3，600万套保障房的计划，并且把建设重点放在前半阶段。2011年将开工1，000万套，2012年再开工1，000万套。到2015年，这项计划将覆盖20%的城镇居民，远高于2010年的7%左右（参见我们2011年3月10日发布的报告《中国热点问题：保障性住房面面观》）。新规划中公租房和廉租房的比重上升，目的是解决农民工和大学毕业生的住房问题（见表2）。与住房建设总规模相比，1，000万套保障房的面积约为5亿平方米，约占前者的三分之一。
据《中国经营报》记者了解，2012年全年保障性安居工程开工总量基本确定在700万套以上，对2012年内竣工的保障性安居工程总量目标，确定为500万套以上。北京明年保障房的开工任务是16万套以上，而这一指标，也将随着陆续与地方签订工作责任书的进度，而有所浮动。
全国住房和城乡建设工作会议昨日在北京召开，住建部部长姜伟新称房产调控初见成效，明年将继续坚持房地产调控不动摇。此外，住建部近日已和各地方政府签订明年保障房建设“军令状”，确定明年保障房开工总量基本在700万套。与2011年1000万套的建设目标相比，明年新开工700多万套，显然有所降低。住建部政策研究中心主任秦虹则表示，新开工保障房数量虽然少了，但是2012年实际在建工程量巨大，建设资金的实际投入也将超过今年。
2011年是全国保障性住房建设任务最重的一年，全国各省（市、自治区）基本完成了保障性住房新开工要求，但按照三年的建设周期推算，多数项目目前处于前期或中期建设中。而山西省今年新开建未完工的保障性住房工程，将结转到2012年继续建设。有关人士推算，700万套保障房在未来两年多的时间里，至少需要投资9100亿元；加上2010年、2011年开工未竣工的保障性住房，未来两年半时间里，全国保障房建设需要后续资金约1.8万亿元。

 
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