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桂敏杰：集中监管资源严打内幕交易 @ 2011-12-28T05: 返回 新闻热点
关键词：内幕交易
概念：
一边高调对内幕交易撂下“零容忍”的狠话，一边首次解雇重组委委员，郭树清履新以来严打内幕交易信号灯频频亮起。就在郭表态对内幕交易“零容忍”前，证监会通报了今年以来查处资本市场各类违法违规行为的情况，从案件类型来看，内幕交易案件占比最大，至少达近50%。该通报情况的统计数据显示，截至11月底，证监会共立案调查案件82起，其中内幕交易39起；启动非正式调查105起，其中内幕交易63起；年内移送公安机关涉嫌犯罪案件16起，其中内幕交易12起。
但是，在新的市场环境下，内幕交易方式更加多样，操作手段更加隐蔽，参与主体更加多元。为此，证监会出台了《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》，旨在从源头上对内幕信息加强管理。2010年11月16日，国务院办公厅转发的证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局等五部委《关于依法打击和防控资本市场内幕交易意见》（国办发[2010]55号），明确要求上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度。
“铁三角”的第三环节自然就是上市公司的大股东了。在中国，上市公司的大股东会受到惩罚吗？当然不可能的。到最后受到惩罚的基本都是我们小股民，大股东早就透过内幕交易之类的方式退出了。对于这个所谓的内幕交易，我们目前的惩处力度向来是不够的，一直到了2010年的11月16日，我们的五个部门，包括证监会、公安部、监察部、国资委、预防腐败局，才推出“举证责任倒置”这个制度。
北京12月27日电(记者 崔静)监察部、公安部、证监会27日在北京联合举行新闻发布会，监察部副部长姚增科在会上通报了近年来查处的4起党员领导干部内幕交易典型案件。
据新华社北京12月27日电 监察部、公安部、证监会27日举行新闻发布会,监察部副部长姚增科在会上通报了4起党员领导干部内幕交易典型案件。另外,公安部副部长刘金国表示,自2004年以来,查处内幕交易、泄露内幕信息大案要案总计50起,涉案金额超过45亿元,查实非法获利高达22亿余元。来源人民网)
12月27日，监察部、公安部、证监会召开新闻发布会，通报近年来查处内幕交易案件工作情况。公安部副部长刘金国通报了公安部打击内幕交易犯罪工作情况， 自2004年公安部部署查处内幕交易案件以来，公安部直接侦办和组织地方公安机关查处“杭萧钢构”案、“广发证券”案等内幕交易、泄露内幕信息大案要案总计50起，涉案金额超过45亿元，查实非法获利高达22亿元，抓获犯罪嫌疑人90余名，挽回经济损失超过12亿元。
昨天，监察部、公安部、证监会等三部委联合召开新闻发布会，通报近年来查处内幕交易案件的工作情况，并介绍了各部委下一步打击、防控内幕交易犯罪的工作重点。此次三部委联合召开专门针对打击证券内幕交易行为的新闻发布会，规格之高，在以往的证券监管工作中并不多见。会上传出消息，一个专门解决内幕交易调查认定和举证责任难题的司法解释即将出台。
事实上，向前回顾一下不难发现，在过去的一年内，针对内幕交易的监管政策频频出台，且一次严过一次。去年11月，国务院办公厅转发五部委《关于依法打击和防控资本市场内幕交易的意见》，从国家层面对内幕交易综合防控工作作出统一部署，被认为是规格最高的一次监管行动；其后，证监会配合中纪委、监察部出台了《关于地方纪检监察机关与证监会派出机构建立联席会议制度试点工作的意见》，就防治地方党政机关工作人员内幕交易行为形成了会商处理机制；2011年7月，最高人民法院正式发布实施《关于审理证券行政处罚案件证据若干问题的座谈会纪要》，其关于内幕交易的推定认定原则对监管层查处内幕交易行为具有重要意义……特别值得一提的是，就在前不久，《关于上市公司建立内幕信息知情人登记管理制度的规定》在征求意见后正式发布。“该制度在约束内幕信息知情人行为、防范内幕信息扩散、减少内幕交易等方面发挥着重要作用。”市场人士表示。
储备总额达1.3万亿美元，规模仅次于中国，居全球第二。日本外汇储备构成中，超过七成是美元资产。作为全球第二大外汇储备国，日本首次购入以人民币计价的中国国债，具有标志性的意义。事实上，早在去年9月，时任日本财务大臣的野田佳彦就表示日本应投资中国国债。(6)监察部、公安部、证监会12月27日上午联合召开新闻发布会，通报近年来查处内幕交易案件工作情况。 监察部副部长姚增科在会上表示，必须看到，内幕交易，利益输送等问题仍需重点治理，常抓不懈。下一步，各级纪检监察机关继续与证监，公安等有关部门一道，深入开展内幕交易问题综合治理。进一步加大查办党员领导干部内幕交易案件工作力度，以更加有力的措施，严厉打击内幕交易不法行为，依纪依法严肃惩处违纪违法人员，保持对金融领域违纪违法问题惩治的高压态势。在严格追究涉案人员纪律和法律责任的同时，加大行政问责力度。

 
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