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跳出开工量看保障房 @ 2011-12-27T23: 返回 新闻热点
关键词：保障房 明年
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【明报专讯】住建部称，明年全国新开工建设保障房700万套，低于原先所说的800万套。虽然明年新开工量从最初1000万套下调到800万套，再降到700万套，但住建部强调，调整有助于“十二五”规划每年任务更为均衡；明年在建工程量巨大，同时将建成500万套，竣工量将高于今年。
本报获悉，国家审计署针对2011年度全国保障房的专项审计工作，涵盖保障房建设及其分配的各个环节。按统一部署，12月前后，国家审计署驻全国各地的特派办就启动了此次大规模的审计，而时间跨度也将持续到明年2月底。
秦虹指，明年保障房新开工数量700万套，虽看似较今年的1,000万套为少，但由于2009年新开工部份项目明年就要完工，今年新开工的1,000万套绝大多数明年仍然在建。故他相信，明年实际在建住房约1,800万套，并称保障房建设力度并无减弱。
按计划，“十二五”期间国家要建设3600万套保障房，今年开工建设的保障房已超过1000万套。住建部表示，提早确定明年的任务，一是为了早做准备，二是明年开工和竣工并重，压力会更大。住建部副部长齐骥表示，从工程建设角度来说，“明年对保障性安居工程建设的资金投入和施工力量的组织都要比今年大。”
资金压力，这是每个地方保障房建设都难以回避的问题。对此中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年认为，如今在大量的基础设施和保障房建设下，地方政府的债务危机已经非常严重，与此同时土地财政大幅缩减，预计地方政府的资金压力将在明年凸显。
同时，“十二五”期间北京的目标是开工建设和收购100万套保障房，平均每年20万套。今年北京超额完成了3万套，如果匀到明年，也将有19万套，接近20万套的平均数。而且，明年北京用于公开配租配售的保障房建设数量变化不大，今年是10万套，明年是9万套。减少的主要是定向安置房，是因为今年城乡接合部改造等方面需求量很大，而明年则有所减少。
住建部权威专家指出，资金压力是保障房建设的“拦路虎”，这也是2012年保障房开工量缩减的主要原因。10月末，住建部部长姜伟新在接受全国人大专题询问时也坦言，住建部正在研究部署明年保障房建设，开工数量可能比今年的1000万套要少，但是明年资金的需要量，或将持平，甚至还要略多一点。
“明年保障房开工量可能要比今年少，但客观上讲，地方政府面临的保障房建设任务可能是最多的。”住建部政策研究中心主任秦虹如此预判明年保障房任务。她认为，地方政府面临的资金压力最重，因为去年新开工的保障房还有一部分要到明年才竣工，而今年新开工的1000万套保障房80%以上明年在建，明年还要新开工较大规模。
按照住建部的估算，今年建设1000万套保障房共需资金规模接近1.4万亿元。住建部部长姜伟新10月在回答全国人大常委会的询问时就曾表示，迫于资金压力，将重新评估明年及“十二五”期间的保障房建设规模。
住建部有关负责人近日表示，2012年计划开工的新保障房套数会少于今年的1000万套。考虑到之前出现的某些地方保障房开工率不实的有关情况，降低明年开工预期的主要原因，在于地方建设资金不够和建设动力不足。而根据各方面对明年经济运行放缓的预期，保障房建设在2012年仍需承担“促增长、保民生”的关键性角色，若下调建设计划并不合时宜。面对种种困难，当前以保障房的建设资金筹措和管理监督创新来推动保障房系统建设，就显得十分必要。其中，在资金筹措方面，对中低收入居民开放以公积金支持的保障房预售制度，将是一个能维系保障房资金运营的长效方法。
近日住建部表示2012年计划新开工保障性住房和棚户区改造住房700万套以上，不及预期的800万套和以往目标1000万套，但基本建成要求500万套以上，竣工量要高于2011年。另外，副总理李克强也在近日强调要扎实做好明年保障性安居工程建设。保障房建设几乎成为了螺纹最重要的推涨因素。远的不说，这周四周五的上涨行情就和保障房的消息紧密相关。

 
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