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欧强征航空碳税_恐掀贸易战 @ 2011-12-24T07: 返回 新闻热点
关键词：欧盟 航空
概念：
美国起诉欧盟征收航空“碳税”案，于北京时间21日晚间定案。综合外电报导，欧洲法院作出裁定：欧盟做法既不违反相关国际关税法，也不违反有关领空开放的协议。由于此案事关全球航空业，这就意味着，从明年起，欧盟可以对所有进出欧洲国家机场的航班征收碳排放税。多位接受《经济参考报》记者采访的专家指出，中国应借鉴美国收集航空公司“碳数据”的做法，做好对欧盟贸易反制的准备。
至此，欧盟将于2012年1月1日起开始征收航空业碳排放税，几乎所有起飞或降落在欧盟境内的国际航班都必须纳入欧洲航空碳排放税体系，无论航空公司是否属于欧盟成员国。
使这一警告更具份量的是，一名业内人士对英国《金融时报》表示，中国政府正在认真考虑相关措施：如果欧盟坚持征收针对国际航空公司的碳排放征税，中方将做出反击。
同时，中国航空运输协会副秘书长柴海波对《每日经济新闻》记者表示，中航协正在积极研究美国败诉的结果，思考下一步该怎么做；同时也已向国家有关部门建议出台反制措施，即也向欧盟航空业征收碳排放税。
12月21日晚，美国起诉欧盟征收航空碳税案以美国败诉结案。位于卢森堡的欧盟最高法院裁决：欧盟对进出欧洲国家境内机场的国际航班，征收碳排放税的指令，既不违反相关国际关税法，也不违反有关领空开放协议。
欧盟法院针对由美国航空运输协会、多个美国航空公司、国际航协以及加拿大航空委员会提出的法律诉讼作出了这一裁决结果。上述各方认为欧盟碳排放交易计划违反了《芝加哥公约》禁止对国际航空器征收燃油税的规定。对此，欧盟法院裁定，由于欧盟不是《芝加哥公约》缔约国，因此不对欧盟具有法律约束力，欧盟出台航空碳排放税没有违反任何其它国际法。
此前，美国、俄罗斯、加拿大、中国等国强烈反对欧盟在航空领域强征“碳排放税”的做法，指责欧盟实际上是在设置贸易壁垒。中航协已协同国航、东航、南航、海航四家航企代表就此起诉欧盟相关的国家，中航协秘书长魏振中预计，2012年中国航空公司将因为航空碳税增加8亿元人民币的成本。
中国各大航空公司均会为欧盟的这一“新政”额外支付税费，从而导致航空运输成本的增加和航空业全球竞争力的下降。更为严重的是，欧盟在航空业开征碳排放税，开启了未来其在各个高碳排放领域征收碳税的先例。接下来欧盟必然会为建立碳排放交易市场制定和派生出一系列新的规则和制度，从而严重冲击相关的碳排放行业和企业。
事实上，包括中国、美国和俄罗斯在内的40多个国家都曾表示反对征收这一税种。美国国务卿希拉里·克林顿16日同时致函多位欧盟高官，要求欧盟放弃或推迟执行这一决定。俄总理普京也曾在上月表示，欧盟此举意在维护自身航空业的竞争力。他认为，碳排放税问题应该在国际民航组织框架下研究决定。
新华社电欧盟委员会21日宣布，尽管有包括美国在内的众多国家强烈反对，欧盟关于从2012年1月1日开始征收国际航空碳排放费(即所谓航空“碳税”)的政策将如期实施。
“在欧盟的法律体系下，起诉其征收碳排放交易税的计划，胜诉的可能微乎其微。”12月14日，中国航空运输协会（下称“中航协”）有关负责人告诉《中国经营报》记者，但他们也已决心“放手一战”。
欧盟最高司法机构欧洲法院判决，欧盟开征航空碳税的决策，并不违反国际法规，开征航空碳税的政策，将由明年元月1日起实施。
今年3月，欧盟宣布将在2012年对欧盟和进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”，在专家看来，欧盟征收的航空碳税就是一种变相的环境保护税。
德班大会后加拿大之所以要退出第二阶段减排，在于其认为没有中美参加的减排意义不大。因为目前《京都协议书》缔约方的37个工业国家签署国中，并没有包含中美，其所占世界碳排放的比重不到20%。同时，欧盟将在2012年对进入欧盟空域的国际航空运输征收“碳税”。这种单边行动，实际上也给中美这样的碳排放大国，制造了具体的压力。中美如果继续拖延的话，会有更多的这种单边压力出现。

 
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