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欧盟双管齐下应战债务危机 @ 2011-12-21T04: 返回 新闻热点
关键词：欧盟 欧元 注资
概念：
欧盟高峰会在布鲁塞尔琢磨解救欧债危机之际，传出一个办法，是欧元区17国和另外十个同属欧盟的国家共同对国际货币基金 (IMF)注资二千亿欧元，使IMF有能力对有需要的国家放款。
根据今年年初欧洲领导人达成的共识，欧元区国家须向ESM注资800亿欧元，其中德国注资总计215亿欧元，分五年以每期43亿欧元的资金完成注资。
英镑/美元：英国央行表示，目前金融市场形势可能比2008年更加危险。欧盟财长会议结果令市场失望，各国财长仅同意向IMF提供1500亿欧元的贷款，数额未达到峰会目标2000亿欧元。英镑随欧元震荡下行，但是相比欧元来说英镑走势稍强，但是不佳的英国经济数据是打压英镑的重要原因，目前英镑兑美元交投在1.5500上方，后市有望再次下破该整数位，下方支撑在1.5470附近，反弹压力1.5560。
欧洲其他方面的最新消息，也表明欧洲局势存在颇多变数：IMF官员将于下周一会面，讨论希腊在遏制债务危机方面的表现，本周欧盟财长会议已经批准对希腊方法第六笔80亿欧元的贷款，预计资金12月中旬到位。
欧盟领导人还决定，欧元区国家及其他成员国将通过双边贷款向IMF注资2000亿欧元(合2700亿美元)，以帮助应对危机，其中1500亿欧元将来自欧元区国家。
欧盟27国财政19日再次聚首，就欧盟向IMF提供2000亿欧元借款问题最最后的商讨。英国《每日电讯报》19日说，英国据信被安排贡献其中的300多亿欧元，份额仅次于德国，和法国看齐。报导说，这笔资金主要为了保证IMF继续向欧元区提供援助。但让英国感到不公平的是，作为非欧元区的欧盟成员国，英国却成了第二大资金贡献国。
30日的欧盟财长会针对IMF增资问题进行了讨论，欧盟各国正考虑通过IMF来援助欧元区的可能性。这一方案可以规避欧央行向欧元区国家直接提供贷款的禁忌，但从法律角度来说，欧央行不是IMF成员，无法向该基金注资。
此外，欧盟领袖同意在一周内研究向国际货币基金组织(IMF)注资2000亿欧元，其中欧元区提供1500亿欧元；同时，欧盟27国保证年度结构性赤字不超名义国内生产总值(GDP)的0.5%。如果成员国的债务/GDP比率明显低于60%，允许年度结构性赤字/GDP比率超过0.5%。
新方案在治标方面，欧洲国家以双边贷款向国际货币基金组织（IMF）注资2000亿欧元，供财政危机国家申贷；5000亿欧元的欧盟常设救助机制“欧洲稳定机制”（ESM）提前一年，于2012年7月启动，取代临时纾困机制“欧洲金融稳定基金”（ESFS）；ESM有实收资本，具信贷机构地位，未来可向欧洲央行融资，以加强市场信心，纾困决策方式也由共识决改为超级多数决（85%成员国同意）。治本则为强化各国财政纪律，防范欧债危机重演，欧元区17国将与英国以外9个未加入欧元区的欧盟成员国缔结新的“财政协定”，朝财政联盟迈进。“财政协定”旨在实现签署国预算平衡，要项包括各国将财政纪律入宪并由欧洲法院查核，规范则为预算赤字占国内生产总值比例须低于3%，年度结构赤字占比不得超过0.5%，违者将予惩处。
“财政协议”的内容主要有四点：一是要各国把平衡预算、结构赤字不能超过GDP的0.5%列入宪法；二是建立修正机制，在成员国偏离收支平衡原则时自动修正，并容许欧洲法院有权对此作出裁决；三是如成员国财政赤字超过GDP3%，就会自动被制裁；四是如果成员国财政赤字超标，其年度预算及经济改革计划就要交给欧洲委员会及各成员国审批。此外，各成员国亦同意由各国央行向IMF注资共2000亿欧元及将ESM（欧洲稳定机制）提早至2012年推出。
IMF12月14日公布，12月9日的欧盟峰会同意原则上为IMF融资2000亿欧元，其中非欧元区国家贡献500亿欧元。市场上一度传言，英国可能会进一步通过IMF为欧元区援助基金提供300亿英镑的资金。而据英国《卫报》最新的报导，英国首相卡梅伦将抵制任何欧元区国家施加的压力，不会同意提供更多资金。另据《华尔街日报》报导，英国金融服务管理局正在与顶级英国本土和国际性银行的首席风险官讨论欧元区破裂的应急计划。
路透社获得的文件显示，有关EFSF的具体操作规则已经就绪，将于29日在欧元区财长会上讨论和表决。这份文件明确了EFSF干预一级和二级债券市场的规定，还包括如何杠杆化EFSF资金、EFSF的投资和注资策略等内容。目前EFSF为4400亿欧元。一旦这些规则得到通过，将为未来数周EFSF吸引私人和公共投资者资金到其联合投资基金扫清障碍，通过这种方式，EFSF资源将可扩大数倍。

 
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