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钢煤运力配置首次被取消 体现国家产业政策导向 @ 2011-12-16T15: 返回 新闻热点
关键词:煤炭 发改委 电煤
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昨天,国家发改委下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》,要求落实价格调控政策,稳定发电用煤价格,其中合同电煤控制价格涨幅在5%以内,并设定市场交易电煤最高限价。此举意味着明年电煤价格涨幅正好控制在“红线”内,电价上涨压力锐减。
国家发改委15日下发《关于做好2012年煤炭产运需衔接工作的通知》预计,2012年,煤炭供需将保持基本平衡,但受各种不利因素影响,局部地区、个别时段还会出现电煤供需失衡现象。《通知》表示,明年要重点保障电力、化肥、居民生活、国家煤炭应急储备等用煤需求。
河南一家国有煤炭企业中层说:“在经过多年打压之后,煤炭行业终于抬起头来。相比电力,煤炭处于优势地位。如果发改委限价更低,电煤合同则更难以签订。为保证燃料供应,电厂甚至要在合同之外加价。否则,合同兑现率会很低,或者煤炭质量难以保证。”
为保证上述政策执行到位,山西省政府下发通知,要求各煤炭企业严格履行年初签订的煤炭供需合同,保障电力企业新增电煤的供应;发改委等部门做好煤电油运气的调度工作,确保国家和山西省煤电调控政策落实到位。
发改委有关负责人表示,电煤价格较快上涨,使火力发电企业成本快速上升,经营困难加剧,购煤发电能力受到较大制约,加之南方部分省份水电出力下降,电力供应紧张。为缓解煤电价格矛盾,促进煤炭和电力行业协调健康发展,保障迎峰度冬期间电力供应,有必要加强调控,稳定电煤价格。
在上述多条线路中,蒙西到华中的煤炭直运通道最受关注。既解决煤炭外运难题,又为华中解决电煤供应。按照国家发改委、铁道部等部门规划,今年底或明年初开工建设,建成投用期在2017年。
在运输成本方面,专家根据等价热值法测算,若特高压线路以500万千瓦运行24小时,可输送电量1.2亿千瓦时,相当于运输原煤约59515吨。以公路运输进行折算,每辆汽车运煤50吨,需要1191辆车,若每辆车10米长,首尾相连,要排11.91公里。以铁路运输进行折算,若按每节车厢载重60吨的普通列车,需要992节列车。即使按每节车厢载重为100吨的重载列车,也需要596节列车进行运输。在目前公路和铁路运输形势比较紧张的现状下,更多的煤炭运输会造成较严重的运输压力。据国家发改委公布数据:2010年全国铁路煤炭发运量20亿吨,其中电煤14亿吨;公路外运超过5亿吨,运力持续紧张。目前西部、北部地区电煤价格一般为200元-300元/吨标准煤。将煤炭从当地装车,经过公路、铁路运输到秦皇岛港,再通过海运、公路运输到华东地区,电煤价格则增至1000多元/吨标准煤。折算后每千瓦时电仅燃料成本就达到0.3元左右。但是,在煤炭产区建坑口电站,燃料成本仅0.09元/千瓦时。坑口电站的电力通过特高压输送到中东部负荷中心,除去输电环节的费用后,到网电价仍低于当地煤电平均上网电价0.06─0.13元/千瓦时。
国家发改委11月30日做出规定,自2012年1月1日起,秦皇岛港等环渤海地区主要港口发热量在5500大卡的市场电煤平仓价最高不得超过每吨800元。就在规定发出的第一周,截至12月4日,秦皇岛港煤炭铁路调入量、港口吞吐量均出现下降,港口煤炭库存量继续增加,日均存量超过700万吨。
这是继今年4月份和6月份两次上调电价后,再次上调上网电价和销售电价。不仅如此,与调价方案同时推出的还有“煤炭价格干预措施”,这是2008年6月发改委对电煤实施价格临时干预后再次实施“干预”。

 

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