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正通料美反倾销补贴影响有限 @ 2011-12-15T16: 返回 新闻热点
关键词：中国 双反 对美 美国 进口汽车 车征 反倾销税 美部分 汽车实施 进口车 商务部
概念：
美国国际贸易委员会12月2日裁定，从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害，这也意味着美国商务部反倾销和反补贴调查进入实质性阶段。面对这个局面，我县最大的光伏企业——浙江昱辉阳光能源有限公司未雨绸缪，从行业垂直一体化入手，拓展下游太阳能电站建设市场，消除双反调查带来的不利影响。
美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)共和党和民主党领导人罕见地发布联合声明称，“这项决定似乎违反了中国对世界贸易组织(WTO)的承诺，是没有道理的。不幸的是，这似乎只是中国对美国和其他贸易伙伴实施报复的其中一个案例。”
中国上半年进口5,000多吨多晶矽，其中约30％来自美国，“如果美国对我们进行双反，我们也应该对美国进口的光伏（即太阳能）产品做出相应的惩罚措施”。此举不致升高中国业者的成本，因为明年中国的多晶矽产能可以基本满足中国企业的需求。
专家称，中国的光伏产品出口企业基本上是民营企业，根本得不到任何政府的出口补贴。美国启动“双反”调查的实质，是贸易保护主义行为，中国政府必须有所回应。而选择汽车产业 “一箭双雕”，一方面中国汽车产业目前需要扩大内需，另一方面美国对汽车产业十分敏感，为缓解就业压力急需振兴此产业。
这种“双反调查”较之过去单一的反倾销调查，企业更难应对，造成的打击更大，而且将影响日后政府补贴的运用和国家产业政策的实施，更甚者，美国已将其作为对付中国产品的固定救济模式。到2011年上半年为止，美国已对中国产品发起了72起“双反”调查，涉案产品金额高达76.13亿美元。遏制美国的“双反”调查，减少其滥用可能，缩小日后对企业造成的波及效应，并防止他国效仿美国，已成为我国面临的一项迫切任务。
美国国际贸易委员会(ITC)于上周五(2日)晚，就美对华太阳能电池(板)反倾销和反补贴案作出损害初裁，认定中国输美太阳能电池(板)对美国内产业造成实质损害。至于美方最终是否向华征收有关“双反税”，最快明年5月及8月决定。
有鉴于此，继光伏“双反”案中，由25家美国企业和组织抱团成立CASE公开支持中国企业之后，SEIA亦公开支持中国企业的抗辩，两大组织均为美国主流光伏企业。
美国时间12月2日，ITC就美对华太阳能电池（板）反倾销和反补贴案作出损害初裁，认定中国输美太阳能电池（板）对美国内产业造成实质损害。这给美国商务部对此类产品进行反倾销和反补贴（“双反”）调查扫清了道路。
市场消息传出，中国及日本两国的太阳能大厂已来台释单，其中大陆太阳能大厂更是为回避美国的“双反”调查而来台“包产能”，但工研院产经中心分析师王孟杰认为，美国进口的太阳能产品其实以模组为主，台湾出口比例不高，所以受益有限，而大陆来台包产能其实早在双反提案前就已有动作，大陆并未只找台湾厂商，也接洽了韩国及日本厂，这一连串动作只是先行“分散风险”。
相比反倾销，“双反”调查后果更严重、胜诉更难。自2006年对我发起首起“双反”调查后，“双反”已成为美国对我最主要的贸易打击手段，而迄今为止，从未有一家中国企业在原审中获得双零税率。

 
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