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【公司消息】正通汽车(1728-HK):反倾销反补贴政策影响有限 @ 2011-12-15T14: 返回 新闻热点
关键词:双反 中国 对美 美国 进口汽车 车征 反倾销税
概念:
美国国际贸易委员会12月2日裁定,从中国进口的晶体硅光伏电池及组件给美国相关产业造成了损害,这也意味着美国商务部反倾销和反补贴调查进入实质性阶段。面对这个局面,我县最大的光伏企业——浙江昱辉阳光能源有限公司未雨绸缪,从行业垂直一体化入手,拓展下游太阳能电站建设市场,消除双反调查带来的不利影响。
就在两周前,"光伏"产业也进入美国的调查名单之中,美国在本月正式对中国输美晶体硅光伏电池及组件发起"双反"调查,这只是今年中国遭受全球16个国家的60项贸易调查的其中之一。中国汽车工业咨询发展公司高级研究员贾新光昨晚在接受采访调查时表示,此次中国对美国汽车的"双反"调查自2009年11月6日立案,今年5月,终极裁定存在倾销与补贴情况,但并未向美国征税。7个月过去了,面对美国屡屡出招,中国忍不住了。
美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)共和党和民主党领导人罕见地发布联合声明称,“这项决定似乎违反了中国对世界贸易组织(WTO)的承诺,是没有道理的。不幸的是,这似乎只是中国对美国和其他贸易伙伴实施报复的其中一个案例。”
这种“双反调查”较之过去单一的反倾销调查,企业更难应对,造成的打击更大,而且将影响日后政府补贴的运用和国家产业政策的实施,更甚者,美国已将其作为对付中国产品的固定救济模式。到2011年上半年为止,美国已对中国产品发起了72起“双反”调查,涉案产品金额高达76.13亿美元。遏制美国的“双反”调查,减少其滥用可能,缩小日后对企业造成的波及效应,并防止他国效仿美国,已成为我国面临的一项迫切任务。
中国上半年进口5,000多吨多晶矽,其中约30%来自美国,“如果美国对我们进行双反,我们也应该对美国进口的光伏(即太阳能)产品做出相应的惩罚措施”。此举不致升高中国业者的成本,因为明年中国的多晶矽产能可以基本满足中国企业的需求。
专家称,中国的光伏产品出口企业基本上是民营企业,根本得不到任何政府的出口补贴。美国启动“双反”调查的实质,是贸易保护主义行为,中国政府必须有所回应。而选择汽车产业 “一箭双雕”,一方面中国汽车产业目前需要扩大内需,另一方面美国对汽车产业十分敏感,为缓解就业压力急需振兴此产业。
有鉴于此,继光伏“双反”案中,由25家美国企业和组织抱团成立CASE公开支持中国企业之后,SEIA亦公开支持中国企业的抗辩,两大组织均为美国主流光伏企业。
中国商务部决定对从美国进口的特定类型汽车征收双反关税,美国贸易官员表示对此深感失望,并将商讨应对之策。
浙江嘉兴市紧固件进出口企业协会负责人告诉记者,2009年10月,美国商务部立案对我碳钢紧固件进行“双反”调查。调查期间,嘉兴市对美出口涉案产品3848.5万美元,涉及嘉兴市125家紧固件企业。在多方努力下,本案最终以我方完胜结案,成为2006年美国对华开启“双反”调查以来23件案件中唯一一起以无损害初裁中止调查的案件。该协会负责人说,行业协会反应迅速,主动预警积极应对,是案件完胜的基础;龙头企业全力以赴,中小企业“抱团”应诉是关键;律师团队高效运作,缜密部署、据理力争是必要条件;进口商代表发动利益相关方游说抗辩,内外呼应是重要环节。
太阳能产业近一周以来再度成为热门话题,政策面消息不断,包括总统马英九、经济部、经建会相继提出“经济景气因应方案”及“阳光屋顶百万座”计画,推升太阳能前景想望;而美国国际贸易委员会(ITC)本月2日就当地企业对中国太阳能电池提出的双反(反倾销和反补贴)提案,亦做出损害初裁,认定中国输美的太阳能电池对美国产业造成实质损害,更拉动了台厂的订单预期,成为太阳能类股的涨跌因素。
相比反倾销,“双反”调查后果更严重、胜诉更难。自2006年对我发起首起“双反”调查后,“双反”已成为美国对我最主要的贸易打击手段,而迄今为止,从未有一家中国企业在原审中获得双零税率。

 

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